——從《勞動合同法》的視角解讀 關(guān)鍵詞:勞動關(guān)系/勞動合同法/調(diào)整模式 內(nèi)容提要:勞動關(guān)系的調(diào)整方式包括個體自治、團體自治和國家強制。由于勞動關(guān)系當(dāng)事">
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1、勞動關(guān)系法律調(diào)整模式論(上)——從《勞動合同法》的視角解讀 關(guān)鍵詞:勞動關(guān)系/勞動合同法/調(diào)整模式 內(nèi)容提要:勞動關(guān)系的調(diào)整方式包括個體自治、團體自治和國家強制。由于勞動關(guān)系當(dāng)事人雙方缺乏民事主體平等性和互換性的基礎(chǔ),因此,勞動合同中的個體自治實際上是雇主單方主導(dǎo)的,對于勞動者而言其自治空間較小。因此,對勞動關(guān)系的調(diào)整不能簡單地適用私法自治,而需采取多種調(diào)整方式,尤其是強調(diào)團體自治和國家強制,以協(xié)調(diào)勞動合同雙方當(dāng)事人的利益以及社會安全的利益。這一點在新頒布實施的《勞動合同法》上得到了充分體現(xiàn)?! ∫?/p>2、、法律調(diào)整模式概述 法律調(diào)整模式是指法律調(diào)整社會關(guān)系的方式、方法的具體形式。而法律調(diào)整的方法是指對社會關(guān)系施加法律影響的方法、方式、類型的總和。研究法律調(diào)整的方法,就是研究運用于調(diào)整社會關(guān)系的“法律工具庫”。[1]基于不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對法律調(diào)整方法進行不同的分類,其中以主體的相對關(guān)系,可以分為“使用平權(quán)或使用隸屬的法律調(diào)整方法”[2],即自治和強制的方法?! ?·調(diào)整模式差異的本質(zhì):利益 “法律調(diào)整的對象不同,調(diào)整方法也不盡相同。運用什么樣的法律調(diào)整方法,基本上決定于法律調(diào)整的對象,對象不同,方法有異。”[3]盡管法律的調(diào)整對象是人們的意志行3、為,但是,其行為的意志性在于利益的實現(xiàn)和協(xié)調(diào)。因此,利益法學(xué)派認為,利益是法產(chǎn)生的原因,社會中存在著各種利益沖突,而法律則是人們對各種沖突的利益進行評價后制定出來的,實際上是利益的安排和平衡?! ∽灾蔚恼{(diào)整方法是基于私法的個體利益。私法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范,其核心原則為私法自治,而其整個體系得以建立的前提是私主體作為理性人基于個人利益的考量做出的意志行為。黑格爾給市民社會總結(jié)了兩條基本原則:一是市民社會的個體,是一個以滿足自己的欲望為目的的自利主義者,他不在乎別人的欲望是否得到滿足;二是作為一個聯(lián)合體,彼此之間必須相互依賴?!袄耗?/p>4、的,就在它的受普遍性制約的實現(xiàn)中建立起在一切方面相互依賴的制度?!盵4]“民商法作為私法,要求任何市場主體在經(jīng)濟活動中僅依自己的個人意志決定行為的內(nèi)容,排除任何形式的意志強制?!盵5] 強制的調(diào)整方法則是基于公法的國家利益?!靶姓ㄗ鳛榉傻闹匾悇e之一,并不針對所有的利益關(guān)系,它僅調(diào)整國家通過政府運用行政手段維護公共利益時所涉及的利益關(guān)系。在行政法范圍內(nèi),制度設(shè)計的價值取向是公共利益優(yōu)于個人利益?!盵6]行政法是公法的核心,作為主體一方的行政機關(guān)具有主動性和單方性,它們作為國家權(quán)力的行使者,通常被視為公共利益的代表。“在現(xiàn)實中,全民和國家是重疊的,因為全民5、需要一個組織機構(gòu)來代表,這個組織機構(gòu)便是國家。”“從理論上說,國家是它的成員———全體居民———的代表和服務(wù)機構(gòu),國家利益和社會利益是一致的?!盵7] 但是,由于利益劃分的相對性以及作為利益主體的“人”的角色的多元化———既是社會的自然個體又是社會的成員,既具有私益性又具有公益性,因此,公共利益本身具有兼容性和不確定性,使得公共權(quán)力、公共利益容易被“濫用”?!肮怖嬖从趥€人利益,又以個人利益為依歸。作為整體性利益,公共利益為每個社會成員享有,非一個人6、或一類人所壟斷?!眮啴?dāng)·斯密認為:“自利既是私人行動的特征,也是公共行動的特征。”“通過追求自己的利益,他常常促進社會的利益?!盵8]古羅馬法學(xué)家蓋尤斯在《法學(xué)階梯》中有過這樣的表述:公有物名義上歸全民或區(qū)域共同體所有,但實際上由國家管理。而作為“管理者”的國家還擁有其“自身利益”。[9] “公法會使得政府過多地限制經(jīng)濟自由,私法則無法影響經(jīng)濟活動的整個結(jié)構(gòu)?!盵10]因此,基于“人”的角色的聯(lián)結(jié)以及社會關(guān)系的復(fù)雜性,利益的混同具有實然性,私法利益和國家利益的交叉部分逐漸形成了相對清晰的社會公共利益,而與之相對應(yīng)的調(diào)整方法則需要自治和強制的兼容7、?! ?·調(diào)整模式差異的形式:規(guī)范 無論是“自治”、“強制”還是“兼容”的調(diào)整方法,其最終都以法律規(guī)范的形式出現(xiàn)在法律文本中。因此,不同的調(diào)整方法從本質(zhì)上說是與利益相對應(yīng),而從形式上說則表現(xiàn)為不同的法律規(guī)范。從我國的法律制度及其實踐來看,規(guī)范、調(diào)整社會活動的法律手段只有三類:“一是民法手段,二是行政法手段,三是刑罰手段。”其中民法的手段主要對應(yīng)的是私法規(guī)范,而行政和刑罰手段則對應(yīng)的是公法規(guī)范。“私法最重要的特點莫過于個人自治或其自我發(fā)展的權(quán)利”。[11]私法的精髓在于“自治”,“法律的主要功能不是指導(dǎo)干預(yù)人民的行為,而是賦予人民完成的行為具有某8、種法的效力”。[12]表述私法自治原則
2、、法律調(diào)整模式概述 法律調(diào)整模式是指法律調(diào)整社會關(guān)系的方式、方法的具體形式。而法律調(diào)整的方法是指對社會關(guān)系施加法律影響的方法、方式、類型的總和。研究法律調(diào)整的方法,就是研究運用于調(diào)整社會關(guān)系的“法律工具庫”。[1]基于不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對法律調(diào)整方法進行不同的分類,其中以主體的相對關(guān)系,可以分為“使用平權(quán)或使用隸屬的法律調(diào)整方法”[2],即自治和強制的方法?! ?·調(diào)整模式差異的本質(zhì):利益 “法律調(diào)整的對象不同,調(diào)整方法也不盡相同。運用什么樣的法律調(diào)整方法,基本上決定于法律調(diào)整的對象,對象不同,方法有異。”[3]盡管法律的調(diào)整對象是人們的意志行
3、為,但是,其行為的意志性在于利益的實現(xiàn)和協(xié)調(diào)。因此,利益法學(xué)派認為,利益是法產(chǎn)生的原因,社會中存在著各種利益沖突,而法律則是人們對各種沖突的利益進行評價后制定出來的,實際上是利益的安排和平衡?! ∽灾蔚恼{(diào)整方法是基于私法的個體利益。私法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范,其核心原則為私法自治,而其整個體系得以建立的前提是私主體作為理性人基于個人利益的考量做出的意志行為。黑格爾給市民社會總結(jié)了兩條基本原則:一是市民社會的個體,是一個以滿足自己的欲望為目的的自利主義者,他不在乎別人的欲望是否得到滿足;二是作為一個聯(lián)合體,彼此之間必須相互依賴?!袄耗?/p>
4、的,就在它的受普遍性制約的實現(xiàn)中建立起在一切方面相互依賴的制度?!盵4]“民商法作為私法,要求任何市場主體在經(jīng)濟活動中僅依自己的個人意志決定行為的內(nèi)容,排除任何形式的意志強制?!盵5] 強制的調(diào)整方法則是基于公法的國家利益?!靶姓ㄗ鳛榉傻闹匾悇e之一,并不針對所有的利益關(guān)系,它僅調(diào)整國家通過政府運用行政手段維護公共利益時所涉及的利益關(guān)系。在行政法范圍內(nèi),制度設(shè)計的價值取向是公共利益優(yōu)于個人利益?!盵6]行政法是公法的核心,作為主體一方的行政機關(guān)具有主動性和單方性,它們作為國家權(quán)力的行使者,通常被視為公共利益的代表。“在現(xiàn)實中,全民和國家是重疊的,因為全民
5、需要一個組織機構(gòu)來代表,這個組織機構(gòu)便是國家。”“從理論上說,國家是它的成員———全體居民———的代表和服務(wù)機構(gòu),國家利益和社會利益是一致的?!盵7] 但是,由于利益劃分的相對性以及作為利益主體的“人”的角色的多元化———既是社會的自然個體又是社會的成員,既具有私益性又具有公益性,因此,公共利益本身具有兼容性和不確定性,使得公共權(quán)力、公共利益容易被“濫用”?!肮怖嬖从趥€人利益,又以個人利益為依歸。作為整體性利益,公共利益為每個社會成員享有,非一個人
6、或一類人所壟斷?!眮啴?dāng)·斯密認為:“自利既是私人行動的特征,也是公共行動的特征。”“通過追求自己的利益,他常常促進社會的利益?!盵8]古羅馬法學(xué)家蓋尤斯在《法學(xué)階梯》中有過這樣的表述:公有物名義上歸全民或區(qū)域共同體所有,但實際上由國家管理。而作為“管理者”的國家還擁有其“自身利益”。[9] “公法會使得政府過多地限制經(jīng)濟自由,私法則無法影響經(jīng)濟活動的整個結(jié)構(gòu)?!盵10]因此,基于“人”的角色的聯(lián)結(jié)以及社會關(guān)系的復(fù)雜性,利益的混同具有實然性,私法利益和國家利益的交叉部分逐漸形成了相對清晰的社會公共利益,而與之相對應(yīng)的調(diào)整方法則需要自治和強制的兼容
7、?! ?·調(diào)整模式差異的形式:規(guī)范 無論是“自治”、“強制”還是“兼容”的調(diào)整方法,其最終都以法律規(guī)范的形式出現(xiàn)在法律文本中。因此,不同的調(diào)整方法從本質(zhì)上說是與利益相對應(yīng),而從形式上說則表現(xiàn)為不同的法律規(guī)范。從我國的法律制度及其實踐來看,規(guī)范、調(diào)整社會活動的法律手段只有三類:“一是民法手段,二是行政法手段,三是刑罰手段。”其中民法的手段主要對應(yīng)的是私法規(guī)范,而行政和刑罰手段則對應(yīng)的是公法規(guī)范。“私法最重要的特點莫過于個人自治或其自我發(fā)展的權(quán)利”。[11]私法的精髓在于“自治”,“法律的主要功能不是指導(dǎo)干預(yù)人民的行為,而是賦予人民完成的行為具有某
8、種法的效力”。[12]表述私法自治原則
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