在全區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議上的講話

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1、在全區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村動員部署會上的講話同志們：今天這次會議，是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的動員會。為開好這次會議，會前做了充分的準(zhǔn)備，區(qū)委常委會圍繞貫徹十六屆五中全會精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村等問題進(jìn)行了專題研究，擬定了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》和六個具體辦法。剛才，個單位和部門作了專題發(fā)言。下面，我講三個問題。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫性農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我們黨和國家全局的根本性問題。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨站在踐行“三個代表”重要思想和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，把解決好“三

2、農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，更加關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村。在黨的十六屆四中全會上，胡錦濤總書記作出了“兩個趨向”18的重要診斷，明確指出我國總體上到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”新的發(fā)展階段。十六屆五中全會又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。這是我們黨關(guān)于做好新時期“三農(nóng)”工作的新闡述、新要求，內(nèi)涵深刻而豐富，體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，抓住了農(nóng)村改革和發(fā)展進(jìn)入新階段的工作特點，為農(nóng)村未來發(fā)展指明了方向。我們必須深刻理解新農(nóng)村建設(shè)的重大

3、意義，準(zhǔn)確把握基本要求，全面加以貫徹落實。第一，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一項新舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們，在加強(qiáng)城市規(guī)劃和建設(shè)的同時，必須加速推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，堅持把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村擺到十分突出的位置，切實打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年來，盡管我們采取了一些行這有效的措施，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是，與實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和構(gòu)建和諧北碚的要求相比，當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著一系列急需解決的問題：18一是農(nóng)村大部分地方面貌依舊，村

4、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)缺乏有力指導(dǎo)和管理，公共設(shè)施配套建設(shè)相對緩慢，凸現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)的相對落后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快，農(nóng)民組織化程度不夠高，產(chǎn)業(yè)致富的帶動能力較弱，農(nóng)民增收較為緩慢，農(nóng)民生活質(zhì)量提高不快。三是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊，掌握實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工技能不夠，還不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。四是農(nóng)村封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)還比較嚴(yán)重，宗族勢力抬頭，黃賭毒現(xiàn)象時有發(fā)生。五是農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，廁所陳舊、柴草亂垛、垃圾亂倒、污水橫流、糞土亂堆、人畜混居現(xiàn)象還較大范圍存在；六是一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，部分基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等等。這些落后的農(nóng)村面貌，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社

5、會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。解決好這些問題，是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和環(huán)境的緊迫現(xiàn)實需要，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)更快更好發(fā)展的根本方向，也是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。第二，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的一次新的探索。改革是推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作發(fā)展的根本動力。改革開放以來，農(nóng)村可謂經(jīng)歷了三次重大變革。第一次是黨的十一屆三中全會后，通過把過去了“集體所有，集體經(jīng)營”改變?yōu)椤凹w所有，家庭經(jīng)營”18，打破了人民公社舊體制，建立起了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的新體制，實現(xiàn)了耕者有其權(quán)，最大限度地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，有力地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長達(dá)

6、20多年的穩(wěn)定高速發(fā)展。第二是從2000年開始的農(nóng)村稅費改革，從各稅費逐年減少，到種糧直接補(bǔ)貼，再到通過五年時間逐步取消農(nóng)業(yè)稅，使中國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了“無稅時代”。第三次就是社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這次中央全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的提出，其實質(zhì)是對農(nóng)村生產(chǎn)生活方式進(jìn)行一次社會大變革，是對城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系的再調(diào)整。這一變革，將徹底改變多少年來土里刨食、靠天吃飯的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式；逐步改變祖祖輩輩沿襲下來的住泥土房、喝老井水、用露天茅坑等落后生活方式以及晴天一身土、雨天一身泥、房前屋亂堆亂放的村屯環(huán)境；逐步改變農(nóng)村愚昧落后的生活習(xí)俗。因此，我們必須加快新農(nóng)村建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)

7、方式的現(xiàn)代化，建設(shè)設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新社區(qū)，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)、特質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境，改變農(nóng)村各生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，形成與時代潮流相吻合的農(nóng)民新的精神風(fēng)貌。???第三，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是破解“三農(nóng)”難題的一個新的途徑。近幾年來，我們在破解“三農(nóng)”18問題上，進(jìn)行了大量的探索。但是，全區(qū)大部分農(nóng)村總體落后狀況沒有得到根本改革。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，新就新在有別于過去就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，而是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，通過建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)