陜西含油污泥處理處置企業(yè)監(jiān)督管理

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1、陜西省含油污泥處理處置企業(yè)監(jiān)督管理指南（試行）為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》及《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)，強化我省含油污泥處理處置企業(yè)危險廢物管理的主體責任，規(guī)范我省含油污泥處理處置企業(yè)的監(jiān)督管理，特制定《陜西省含油污泥處理處置企業(yè)監(jiān)督管理指南（試行）》（以下簡稱“指南”）。指南在分析我省含油污泥處理處置企業(yè)項目構成及主要工藝、廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)與規(guī)律的基礎上，明確該行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的要點和方法，指導企業(yè)規(guī)范處理處置危

2、險廢物，供環(huán)境保護主管部門開展日常管理與監(jiān)督檢查時參考使用。1適用范圍本指南適用于我省各級環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)含油污泥處理處置企業(yè)的日常環(huán)境管理和監(jiān)督檢查。2監(jiān)管依據(jù)2.1法律、法規(guī)2.1.1《中華人民共和國環(huán)境保護法（修訂）》2.1.2《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂）》2.1.3《中華人民共和國水污染防治法（修訂）》2.1.4《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂）》2.1.5《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部令第39號，2016年）2.1.6《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第5號，19

3、99年）2.1.7《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務院令第408號，2004年）252.1.8《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例（2007年修正本）》（陜西省人民代表大會常務委員會公告第78號，2007年）2.1.9《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（陜西省人民代表大會常務委員會公告第29號，2015年）2.2政策2.2.1《危險廢物污染防治技術政策》（環(huán)發(fā)[2001]199號）2.2.2《關于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)發(fā)[2011]19號）2.2.3《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術政策》（環(huán)境保護部公告2012年第18號）2.2.

4、4《關于進一步規(guī)范油泥、泥漿等危險廢物的無害化處置和綜合利用工作的通知》（陜環(huán)函[2010]766號）2.2.5《關于進一步加強危險廢物規(guī)范化管理工作的通知》（陜環(huán)辦發(fā)[2012]144號）2.2.6《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》（環(huán)辦[2015]99號）2.3標準、規(guī)范2.3.1《危險廢物鑒別標準》（GB5085-2007）2.3.2《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001及其修改單）2.3.3《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001及其修改單）2.3.4《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001）2

5、.3.5《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001及其修改單）2.3.6《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）2.3.7《含油污泥處置利用控制限值》（DB61/T1025-2016）2.3.8《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》(HJ2025-2012)2.3.9《危險廢物處置工程技術導則》（HJ2042-2014）3術語和定義下列術語和定義適用于本指南：253.1含油污泥含油污泥是指在石油生產(chǎn)（加工）或含油污水處理過程中，沉積于原油儲罐罐底、含油污水處理過程、石油作業(yè)時原油落入土壤形成的可能造成污染的多種形態(tài)的混合物。3.2含油污泥減量化含

6、油污泥減量化主要指減少廢棄物的產(chǎn)生量和排放量，通過對含油污泥調(diào)質(zhì)、脫水等，減小含油污泥含水率及體積的措施。3.3含油污泥資源化含油污泥資源化是指將含油污泥直接作為原料進行利用或者對含油污泥進行再生處理，實現(xiàn)再利用的技術。3.4含油污泥無害化含油污泥無害化是指通過處理，徹底消除含油污泥中有害物質(zhì)對環(huán)境的影響的方法。3.5含油污泥調(diào)質(zhì)處理含油污泥調(diào)質(zhì)處理是指通過加熱、加入藥劑，改變含油污泥中水的存在狀態(tài)，實現(xiàn)液、固快速分離的方法。3.6含油污泥熱洗含油污泥熱洗是指在一定的固液比下，通過加熱，使含油污泥在表面活性劑（洗油劑）的作用下，去除吸附在顆粒表面的原油，在靜

7、置、三相分離后，實現(xiàn)含油污泥處理的方法。3.7含油污泥熱解含油污泥熱解又叫熱解吸、催化熱解，是含油污泥在缺氧條件下加熱分解，使原油中的輕質(zhì)組分揮發(fā)出來并回收再利用的過程。含油污泥在熱解過程中轉(zhuǎn)變?yōu)槿辔镔|(zhì)，即有機液體（輕組分油）、水及無機礦物質(zhì)與殘?zhí)拷M成的固相物質(zhì)。3.8含油污泥焚燒含油污泥焚燒是指在高溫（500-1200℃）下，污泥中的固形物質(zhì)在缺氧或者低氧條件下，分解成氣體、焦油及固相物質(zhì)的過程。253.9含油污泥高溫熱氧化含油污泥高溫熱氧化是指在高溫氣體（700-1200℃）作用下，污泥中的固形物質(zhì)與高溫氣體中的氧作用，形成氣體及固相物質(zhì)的過程。3.1

8、0含油污泥基浮選劑含油污泥基浮選劑是指以含油污泥為原