關(guān)于印發(fā)山東省人力資源和社會保障信息化建設(shè)十二五規(guī)

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1、關(guān)于印發(fā)山東省人力資源和社會保障信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知魯人社辦發(fā)〔2012〕61號各市人力資源社會保障局:根據(jù)國家人力資源社會保障部《人力資源和社會保障信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,我廳制定了《山東省人力資源和社會保障信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》并已征求相關(guān)部門及各市人力資源社會保障局意見,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。各市要根據(jù)本規(guī)劃精神,結(jié)合本市實(shí)際,抓緊編制本市人力資源和社會保障信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃,并報(bào)省廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。山東省人力資源和社會保障廳二〇一二年七月四日(此件主動(dòng)公開)37山東省人力資

2、源和社會保障信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃根據(jù)《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和省政府辦公廳《關(guān)于開展國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃編制工作的意見》,編制我省人力資源和社會保障信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃。山東省人力資源和社會保障信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃的核心內(nèi)容與國家電子政務(wù)人力資源社會保障工程(金保工程)二期項(xiàng)目保持一致。一、“十一五”期間工作回顧金保工程是一項(xiàng)關(guān)注民生、服務(wù)民眾的電子政務(wù)工程,對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的作用?!笆晃濉逼陂g,按照金保工程“完整、正確、統(tǒng)一、及時(shí)、安全”的總體要求,在

3、“統(tǒng)一建設(shè),應(yīng)用為先,體制創(chuàng)新”的建設(shè)原則指導(dǎo)下,山東省各級人力資源社會保障部門緊緊圍繞中心工作,克服困難、探索創(chuàng)新,大力推進(jìn)人力資源和社會保障信息化建設(shè),取得了突出的成績,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,對于推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)效率、提高公共服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。(一)主要成就1.信息化基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。全省各級人力資源和社會保障部門投入3.737億元用于金保工程一期建設(shè),加強(qiáng)了省、市兩級數(shù)據(jù)中心建設(shè)。全省17個(gè)市和省本級加大資源整合力度,統(tǒng)一建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的兩級數(shù)據(jù)中心,目前全省共配備小型機(jī)80多臺,PC服務(wù)器300多

4、臺,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備400多臺,安全設(shè)備100多臺。按照省廳統(tǒng)一規(guī)劃,各市通過資源和系統(tǒng)整合,將分散在不同地點(diǎn)、不同應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)備資源,集中在一個(gè)數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一管理使用,建立了市級人力資源和社會保障統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建成了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心機(jī)房。覆蓋省、市、縣(區(qū))的三級網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成,覆蓋到鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的四級網(wǎng)絡(luò)體系初具規(guī)模。目前全省有170多家人力資源和社會保障行政管理部門、620多家社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、300多家就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、3000多家定點(diǎn)醫(yī)院、2000多家定點(diǎn)藥店、2000多家街道社區(qū)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),全省金保工

5、程專網(wǎng)內(nèi)社保、就業(yè)、醫(yī)院、藥店、街道、社區(qū)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦終端數(shù)量達(dá)90000多臺。按照國家信息安全等級保護(hù)三級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,統(tǒng)一規(guī)劃了全省數(shù)據(jù)中心的信息安全系統(tǒng)建設(shè)方案,采用先進(jìn)的安全技術(shù)手段全面提高系統(tǒng)防護(hù)能力,建立健全了信息安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全管理和運(yùn)行維護(hù)。根據(jù)部里的規(guī)范要求,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定了全省統(tǒng)一的社會保障卡結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),對系統(tǒng)建設(shè)及卡內(nèi)的資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。截至2011年底,全省發(fā)行社會保障卡800多萬張,其中:濟(jì)南市發(fā)卡100萬張,臨沂市發(fā)卡112萬張,濰坊市發(fā)卡

6、10037萬張,煙臺市發(fā)卡110多萬張,威海市發(fā)卡90萬張。2.信息化支撐業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作取得成效。自2004年初全省社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)核心平臺二版在淄博市試點(diǎn)以來,省直和17個(gè)市全面完成了核心平臺二版的建設(shè)工作,將省直、市直以及全部縣市區(qū)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)納入了系統(tǒng)管理,山東省成為全國第一個(gè)按照人力資源和社會保障部的統(tǒng)一部署和要求,實(shí)現(xiàn)核心平臺軟件全覆蓋的省份。通過全省統(tǒng)一推廣實(shí)施“勞動(dòng)99”三版,統(tǒng)一本地化,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作的全程信息化,進(jìn)一步完善了就業(yè)服務(wù)功能,提高了就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率,增強(qiáng)了就業(yè)工作的社會化服務(wù)

7、能力和水平。3.公眾服務(wù)渠道多樣化。自2006年12333電話咨詢服務(wù)中心啟動(dòng)以來,全省共接聽來電450萬個(gè)。推出了社會保障卡余額和明細(xì)查詢,為參保人員提供實(shí)時(shí)服務(wù)。濟(jì)南、濰坊、泰安、聊城與市長熱線實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮了民生熱線的重要作用。12333在連續(xù)兩年“省直機(jī)關(guān)青年文明號”的基礎(chǔ)上,2009年榮獲“省級青年文明號”稱號。按照省委、省政府關(guān)于加快我省電子政務(wù)建設(shè)的要求,各級人力資源和社會保障部門不斷提高網(wǎng)站建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量,目前我省各市均開通了門戶網(wǎng)站,積極為就業(yè)、社保、人事考試等業(yè)務(wù)提供服務(wù),促進(jìn)了人力資源和社

8、會保障政務(wù)信息的透明、公開,提高了管理和服務(wù)的水平。我省自200537年起開始建設(shè)社會保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),目前省直和淄博、濟(jì)南、煙臺、濟(jì)寧、泰安、濱州、東營、濰坊、青島等市采用了多種技術(shù)建設(shè)方案,實(shí)現(xiàn)了社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào),滿足了社會保險(xiǎn)服務(wù)社會化的要求,提高了社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。4.人事人才領(lǐng)域信息化建設(shè)取得可喜進(jìn)展。開發(fā)了人事編制綜合管理信息系統(tǒng)、

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