中國(guó)出臺(tái)樓市調(diào)控新政.doc

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1、中國(guó)出臺(tái)樓市調(diào)控新政房?jī)r(jià)過(guò)高可停發(fā)三套房貸專家稱加速樓市降溫[提要]國(guó)務(wù)院調(diào)控房?jī)r(jià)推出“組合拳”，昨日發(fā)出迄今最為嚴(yán)厲的控制房?jī)r(jià)上漲措施，對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的地區(qū)，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民，暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款；并首推房?jī)r(jià)問(wèn)責(zé)制?！　》?jī)r(jià)過(guò)高地區(qū)可停發(fā)三套房貸　　國(guó)務(wù)院通知，對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社保繳納證明的非本地居民，暫停發(fā)放房貸　　國(guó)務(wù)院調(diào)控房?jī)r(jià)推出“組合拳”，昨日發(fā)出迄今最為嚴(yán)厲的控制房?jī)r(jià)上漲措施，對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)

2、快的地區(qū)，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民，暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款；并首推房?jī)r(jià)問(wèn)責(zé)制?！　　惊?dú)家解讀】：史上最嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控出臺(tái)房?jī)r(jià)及成交量均將暴跌30%　　第三套住房暫停放貸　　14日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的政策措施，其中會(huì)議確定的首條政策措施就是抑制不合理住房需求，實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策?！　∽蛉瞻l(fā)布的通知，目標(biāo)直指炒房和投機(jī)性購(gòu)房，對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不

3、得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定?！　?duì)于商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款?！　?duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。此外，地方政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。　　首提行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制　　通知指出，國(guó)務(wù)院首次提出遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲問(wèn)責(zé)制，實(shí)行省級(jí)政府負(fù)總責(zé)、城市政府抓落實(shí)

4、的工作責(zé)任制，“對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任?！薄　?006年，針對(duì)控制房?jī)r(jià)上漲等房地產(chǎn)問(wèn)題，國(guó)辦曾轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、發(fā)改委等9部委的關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見，當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院亦曾提出考核，要求各地把調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制?！　“l(fā)揮稅收對(duì)收益調(diào)節(jié)作用　　此外，通知強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照稅法和有

5、關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真做好土地增值稅的征收管理工作，對(duì)定價(jià)過(guò)高、漲幅過(guò)快的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。　　-專家說(shuō)法　　“會(huì)加速樓市降溫”　　“對(duì)于北京樓市來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是突如其來(lái)的一股‘寒流’，有可能會(huì)將樓市帶入又一個(gè)冬天”，中經(jīng)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳云峰認(rèn)為，此次調(diào)控重點(diǎn)直指投資和投機(jī)性購(gòu)房，嚴(yán)控第三套及以上住房貸款以及外地購(gòu)房貸款，無(wú)疑對(duì)炒房有非常大的打擊效力?！　　耙话銇?lái)說(shuō)，第二套房還有可能是改善性需求，但是第三套房基本上都是投資需求”，陳云峰說(shuō)，如果說(shuō)提高首付是“限制令”的話，那么對(duì)第三套房不放貸基本上就是“

6、封殺令”了。限制外地人購(gòu)房貸款，進(jìn)一步縮小了需求范圍，會(huì)加速樓市降溫。記者楊娟娟　　-分析　　納稅證明劍指“炒房團(tuán)”　　專家稱樓市可能出現(xiàn)20%跌幅　　本報(bào)訊昨日，中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)部研究總監(jiān)張大偉分析，根據(jù)新政，熱點(diǎn)地區(qū)第三套及以上住房將可能停止貸款，這使得目前很多首次依靠貸款購(gòu)房的客戶很難再獲得大量的資金，如此嚴(yán)格的貸款政策前所未有?！　《暗胤饺嗣裾筛鶕?jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)”，這項(xiàng)政策將會(huì)繼續(xù)打擊很多購(gòu)房者炒房的可能。此外，“對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳

7、納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款”，則劍指“炒房團(tuán)”以及海南樓市，規(guī)避了以溫州客戶為代表的炒房人繼續(xù)炒房的可能，這一政策將有力地打擊游資購(gòu)房，有利于繼續(xù)穩(wěn)定市場(chǎng)。　　此外，新政策還提出，發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。這位負(fù)責(zé)人表示，新政再次提及稅費(fèi)的影響，在已經(jīng)出臺(tái)了很多金融及土地新政的情況下繼續(xù)保留了增加稅費(fèi)的可能，將大大影響很多購(gòu)房者特別是投機(jī)者對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期，樓市的高房?jī)r(jià)將不可能再持續(xù)，很有可能出現(xiàn)2

8、0%以上的跌幅。?　　-質(zhì)疑　　房?jī)r(jià)上漲過(guò)快地區(qū)是哪里？　　專家稱調(diào)控成果年底或?qū)@現(xiàn)　　本報(bào)訊昨日，中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰用“前所未有”、“最嚴(yán)厲”來(lái)形容這次組合式的調(diào)控力度，但是他認(rèn)為，房?jī)r(jià)如果出現(xiàn)松動(dòng)，或?qū)⒃谀甑撞拍茱@現(xiàn)出來(lái)?！　±钗慕苷f(shuō)，“商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)”大家首先都會(huì)想到北京，所謂的“商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)”到底指的是哪里，都需要明確?！　≡诒本?，非北京籍人群的商