@@@煤礦環(huán)境污染事故應急預案

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1、環(huán)境污染事故應急預案1、總則1.1編制目的（1）以“三個代表”的重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀。遵循預防為主、常備不懈的方針，適應礦山發(fā)展的需要，全面提高應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急處置能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。（2）為確保礦區(qū)內發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時，各部門能迅速、有序、高效地參與對環(huán)境污染事故的應急處置，在事故發(fā)生后能有效地控制環(huán)境污染的擴展，消除危害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國家和省、市有關法律法規(guī)對環(huán)境污染事故應急處置的

2、要求，結合礦區(qū)的實際情況，制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突法環(huán)境事故應急預案》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護條例》1.3事故分級-24--24-按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。l.3.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）凡符合下列情形之

3、一的，為特別重大環(huán)境事件：（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；（4）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕洕?、社會活動受到嚴重影響；?）利用放射性物質進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；（6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；（7）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。1.3.2重大環(huán)

4、境事件（Ⅱ級）凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：（1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟洕?、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的；-24--24-（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。1.3.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：（1）發(fā)生3人以上、10

5、人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟洕?、社會活動受到影響；?）3類放射源丟失、被盜或失控。l.3.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：（1）發(fā)生3人以下死亡；（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。1.4適用范圍本預案適用于@@@礦區(qū)內發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時的應急處置，以及周邊地區(qū)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時可能波及到我礦區(qū)時的應急處置行動。l.5工作原則-24--24-（1）堅

6、持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。（2）堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理

7、，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。（3）堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務，在應急時快速有效。2、組織指揮與職責2.1組織體系框架組織體系框架見圖1-24--24-礦環(huán)境污染應急指揮部礦環(huán)境污染應急辦公室礦環(huán)境污染現(xiàn)場指揮部通訊聯(lián)絡組安保衛(wèi)組消防搶救組氣象觀測組人員救護組救助安置組環(huán)境監(jiān)測評估組污染處置搶險組環(huán)境監(jiān)查

8、評估組組織體系框架圖2.2應急組織機構與職責2.2.1礦環(huán)境污染應急指揮部設立礦重大特大環(huán)境污染事故應急指揮部（以下簡稱礦環(huán)境污染應急指揮部），該指揮部在伊東煤炭集團有限責任公司應急委員會的領導下，統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮全區(qū)重大特大環(huán)境污染事故應急處置工作。應急指揮部是各類重特大事故的最高指揮機構。礦環(huán)境污染應急指揮部總指揮由礦長擔任，副總指揮由總工程師擔任。