制度-應急預案--xx煤礦環(huán)境污染事故應急預案

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1、黃陵東方煤炭有限公司環(huán)境突發(fā)事件應急預案編制時間：二o—一年六月十二日1總則-4-1?1編制目的-4-1.2編希!］依據一4一1?3事故分級-4-1.4適用范圍一5一L.5工作原則-5-2組織指揮與職責-5-2.1組織體系框架-5-2.2應急組織機構與職責-6-2.3應急處置過程中各專業(yè)組職責和責任部門-7-3預防和預警-8-3?1環(huán)境污染事故源-8-3.2預防工作-9-3?3預警及措施-10-4應急響應-10-4.1應急響應程序一10一4.2信息報送與處理-11-4?3指揮和協(xié)調-12-4?4應急監(jiān)測-13-4?5信息發(fā)布-13-4?6

2、安全防護一13-4.7應急終止-13-5應急保障-14-5.1資金保障-14-5?2裝備保障-14-5.3通信保障-14-5?4人力資源保障-14-5.5技術保障-15-5?6宣傳、培訓與演練-15-5?7應急能力評價-15-6后期處置一15-6?1善后處理-15-6.2社會救助-15-4.3調查和總結-16-7附則-16-5.1名詞術語定義-16-7?2預案管理與更新-17-7.3地方溝通與協(xié)作-17-7?4獎勵與責任追究-17-黃陵縣倉村金咀溝煤礦環(huán)境污染事故應急預案1總則1?1編制目的(1)以“三個代表”的重要思想為指導，樹立和落實

3、科學發(fā)展觀。遵循預防為主、常備不懈的方針，適應礦山發(fā)展的需要，全面提高應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急處置能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。(2)為確保礦區(qū)內發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時，各部門能迅速、有序、高效地參與對環(huán)境污染事故的應急處置，在事故發(fā)生后能有效地控制環(huán)境污染的擴展，消除危害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國家和省、市有關法律法規(guī)對環(huán)境污染事故應急處置的要求，結合礦區(qū)的實際情況，制定本預案。1?2編制依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家

4、突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突法環(huán)境事故應急預案》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《陜西省環(huán)境保護條例》1.3事故分級按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(III級)和一般環(huán)境事件(IV級)四級。1.3.1特別重大環(huán)境事件(I級)凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：(1)發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；(2)因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以

5、上；(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；(4)因環(huán)境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；(5)利用放射性物質進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；(6)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；(7)因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。1.3.2重大環(huán)境事件(II級)凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：(1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境

6、受到污染；(1)因環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的；(2)1、2類放射源丟失、被盜或失控；(3)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。1.3.3較大環(huán)境事件(III級)凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響；(3)3類放射源丟失、被盜或失控。1?3?4一般環(huán)境事件(IV級)凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件

7、：(1)發(fā)生3人以下死亡；(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。1.4適用范圍本預案適用于金咀溝區(qū)域內發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時的應急處置，以及周邊地區(qū)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時可能波及到我礦區(qū)時的應急處置行動。1.5X作原則(1)堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最

8、大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。(2)堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間