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1、淺談我國農(nóng)村信息化與民生改善——十七大學(xué)習(xí)報告體會摘要本文以信息產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)村信息化為視角,研究信息產(chǎn)業(yè)和電信運營商在農(nóng)村信息化發(fā)展中的作用,以推動電信運營商實施農(nóng)村信息化發(fā)展戰(zhàn)略,借助電信運營商的力量,加快農(nóng)村信息化的發(fā)展;探討農(nóng)村信息化發(fā)展模式,為制定相關(guān)戰(zhàn)略、計劃和扶持政策提供理論依據(jù),從而推進人民增收,實現(xiàn)改善民生的科學(xué)發(fā)展觀。關(guān)鍵詞:信息化;民生一、引言在我國,雖然農(nóng)村通信在過去的十多年間有了較大的發(fā)展,取得了一定成就,但農(nóng)業(yè)信息化基本處于初始階段。在我國農(nóng)民和發(fā)達國家農(nóng)民之間、我國城市與鄉(xiāng)村之間、我國農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)之間出現(xiàn)了明顯的“數(shù)字鴻溝”,并且差距越來越大。我國廣大
2、農(nóng)民,同時也是70%左右的中國人,仍完全處于“數(shù)字鴻溝”的另一端,成為了網(wǎng)絡(luò)革命中的“數(shù)字貧困”人口。如何發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增加農(nóng)民收入,已成為擺在我們面前的一項刻不容緩的艱巨任務(wù)。二、我國目前農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題(一)中國農(nóng)村信息化總體發(fā)展現(xiàn)狀我們從固定電話、手機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)、彩電、衛(wèi)星電視等幾個方面的城鄉(xiāng)對比數(shù)據(jù)來具體分析中國農(nóng)村信息化的現(xiàn)狀。1固定電話與手機圖引自新浪網(wǎng)固定電話城鄉(xiāng)對比:從變化趨勢中可以看出,城市固定電話已經(jīng)接近飽和并在2005年首次出現(xiàn)下降。農(nóng)村在近幾年國家電話“村村通”的大力扶持下,電話覆蓋率迅猛增長。手機城鄉(xiāng)對比:從圖中可以看
3、到城市的手機普及率已經(jīng)達到了一個相當?shù)母叨龋骄咳藫碛谐^一部手機。而農(nóng)村的手機普及率仍不到50%,與城市的差別遠遠大于固定電話方面存在的差別。2電腦與互聯(lián)網(wǎng)圖引自新浪網(wǎng)在電腦對比中近6年的統(tǒng)計數(shù)字表示,中國農(nóng)村的計算機普及幾乎毫無起色,而城市的計算機普及率卻正經(jīng)歷著高速增長,二者差距逐年遞增?;ヂ?lián)網(wǎng)城鄉(xiāng)對比中可見城市網(wǎng)民普及率是農(nóng)村的6.5倍,農(nóng)村網(wǎng)民普及率不及全國平均水平的1/3,據(jù)權(quán)威機構(gòu)估計,城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)的時間差距約為8年左右。農(nóng)村電腦普及率的低下是導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)普及率同樣低下的重要原因。(二)中國農(nóng)村信息化發(fā)展的關(guān)鍵問題目前,我國信息運營業(yè)與電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展還很不協(xié)調(diào)
4、,信息產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品少、科技含量普遍偏低等現(xiàn)象。信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施如計算機、電話、電視機等擁有量在全國有較大增長,普及率也在迅速提高,但是信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的技術(shù)水平在全國仍然較為落后?;A(chǔ)設(shè)施覆蓋面低,利用率和使用率不高。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展相適應(yīng)。同時,我國地域遼闊,由于地區(qū)差異、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素的制約,電信網(wǎng)絡(luò)在全國還未能實現(xiàn)全方位覆蓋,一些邊遠和較落后地區(qū)的人們還不能享受到最基本的通信服務(wù)。信息技術(shù)人才短缺;農(nóng)民自身因素制約;運營模式制約是制約農(nóng)村信息化發(fā)展的主要問題,人民增收的阻礙,落實十七大科學(xué)發(fā)展觀中民生問題的瓶
5、頸。三、農(nóng)村信息化與十七大中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會于10月15日上午9時在人民大會堂開幕,后來我認真地觀看了胡錦濤總書記的報告,胡錦濤在會上提出,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會高舉旗幟、繼往開來、求真務(wù)實,開成了一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。大會通過的十六屆中央委員會的報告,描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國
6、各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路,在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)??萍疾奎h組堅決擁護并堅信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,在全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)中一定能夠取得新的更大的勝利。眾所周知,民生就是國民的生計和生活。十六大以來,黨和政府以人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,全面取消農(nóng)業(yè)稅,優(yōu)先發(fā)展教育,實施擴大就業(yè)戰(zhàn)略,深化收入分配制度改革,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,完善社會管理,維護公平正義……這些不懈的努力和從未停止過的步伐,以及在重大民生問題上發(fā)生的明顯變化,充
7、分體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念,成了廣大民眾的福祉,贏得了一片叫好之聲。十七大報告用了大量篇幅來關(guān)注這一社會問題,把繼續(xù)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生列為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,當作全黨工作的重中之重。其中更以促進農(nóng)民增收,改善農(nóng)民生活水平作為重中之重。然而,實現(xiàn)農(nóng)村信息化是使人民增收的有效辦法,也是我國全面發(fā)展小康社會的必經(jīng)之路。四、農(nóng)村信息化發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展模式建議1)明確農(nóng)民需要所在。農(nóng)民到底需要什么樣的信息?這是個看似簡單