民用爆炸物品科技管理辦法

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1、民用爆炸物品科技管理辦法（35月1223日修改征求意見稿）目錄第一章總則第二章研發(fā)單位條件第三章科研項(xiàng)目立項(xiàng)第四章科技成果鑒定新產(chǎn)品生產(chǎn)定型第五章鑒定（定型）管理第六章知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果管理第七章法律責(zé)任罰則第八章附則第一章總則第一條為了促進(jìn)民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）民爆行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步和安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)，規(guī)范民爆民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）行業(yè)的科技管理，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》、《科技成果鑒定規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于

2、民爆物品科研項(xiàng)目和科技成果管理，科研項(xiàng)目包括：民爆新產(chǎn)品（以下簡稱新產(chǎn)品），、生產(chǎn)新工藝、新裝備、新材料，生產(chǎn)過程的自動(dòng)化控制，技術(shù)和信息化等的科研開發(fā)信息化技術(shù)等的科研開發(fā)?？萍汲晒芾戆萍汲晒b定和民爆物品新產(chǎn)品生產(chǎn)定型。民爆行業(yè)科研項(xiàng)目及科技成果管理實(shí)行分級(jí)管理。一、工業(yè)和信息化部（以下簡稱工信部）統(tǒng)一管理和指導(dǎo)民爆行業(yè)的科技研項(xiàng)目和科技成果，負(fù)責(zé)民爆行業(yè)重大科技項(xiàng)目的立項(xiàng)備案和科技成果管理。，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的命名和生產(chǎn)定型工作。二、省級(jí)民用爆炸物品行業(yè)行政主管理部門（以下簡稱省級(jí)民爆行政主管部門）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民爆科研項(xiàng)目的立項(xiàng)備案和科技成果管理

3、鑒定。第四條工信部組織鑒定單位負(fù)責(zé)科技成果鑒定工作的歸口管理和綜合平衡；主持鑒定單位負(fù)責(zé)受理民爆科技成果的鑒定申請(qǐng)，對(duì)成果鑒定申請(qǐng)進(jìn)行初審，受組織鑒定單位委托主持成果鑒定，對(duì)主持成果鑒定的程序和做出的主持鑒定單位意見負(fù)責(zé)。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)民爆行業(yè)重大科項(xiàng)項(xiàng)目的立項(xiàng)備案和科技成果管理。第一章研發(fā)單位條件第二條本辦法適用于民爆行業(yè)科研項(xiàng)目和科技成果管理，科研項(xiàng)目包括：民爆新產(chǎn)品、新工藝、新裝備、新材料、新設(shè)施的科研開發(fā)，現(xiàn)有技術(shù)（含工藝、裝備等）的重大改進(jìn)，自動(dòng)化技術(shù)和信息化技術(shù)在民爆行業(yè)的應(yīng)用等。科技成果管理包括科技成果鑒定和新產(chǎn)品生產(chǎn)定型。第三五五

4、四三條鼓勵(lì)具備科研條件的科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位從事民爆物品的科學(xué)研究企事業(yè)單位從事民爆物品的科研、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)。從事民爆新產(chǎn)品，、生產(chǎn)新工藝、新裝備、新材料、新設(shè)施的研發(fā)單位應(yīng)具備滿足以下條件：　?。ǎㄒ弧ⅲ┚哂校┚哂蟹ㄈ说匚痪哂歇?dú)立法人資格；　　（（二、）開展與涉爆有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)）具有符合《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50089-2007）、《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》（GB28263-2012）等安全設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的爆炸品試制、銷毀與性能測試的場所；　?。ǎㄈⅲ┚哂薪∪膹氖旅癖蒲袃?nèi)部管理制度，根據(jù)國家法律、法規(guī)和

5、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立科研管理、崗位安全責(zé)任制、技術(shù)檔案管理等制度，涉及危險(xiǎn)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)或產(chǎn)品試制，應(yīng)參照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》（GB28263-2012）的有關(guān)規(guī)定制定和實(shí)試驗(yàn)、(試)實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程；（（四、））項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上的民爆行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，項(xiàng)目組中至少有1名取得注冊(cè)安全工程師資格，具有專門的工作機(jī)構(gòu)和工作場所。；（（五、））符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第四六五四條嚴(yán)禁在正在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗(yàn)或者試制民爆物品民用爆炸物品，生產(chǎn)車間用作試驗(yàn)場所期間，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)活動(dòng)。研制單位為科研設(shè)

6、立或選用的試驗(yàn)生產(chǎn)線（點(diǎn)）等場所，應(yīng)在顯著位置懸掛“×××試驗(yàn)場生產(chǎn)線（或試驗(yàn)生產(chǎn)線點(diǎn)）”的警示標(biāo)志牌，并滿足以下條件：（（一、））應(yīng)通過由當(dāng)?shù)厥〖?jí)民爆行政主管部門省級(jí)民爆行業(yè)主管部門或試驗(yàn)所依托的企業(yè)組織的專家安全評(píng)估，組織專家針對(duì)試驗(yàn)場所條件、試驗(yàn)方案、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行評(píng)估進(jìn)行的安全評(píng)估，；生產(chǎn)車間用作試驗(yàn)場所使用期間，不得組織生產(chǎn)活動(dòng)；（（二、））試驗(yàn)前，需要清理所有生產(chǎn)用涉爆物品，徹底清洗干凈試驗(yàn)場地和相關(guān)設(shè)備、管線；疏散所有與試驗(yàn)無關(guān)的人員和物品；（（三、））試驗(yàn)結(jié)束后，需清理干凈所有試驗(yàn)物品、試驗(yàn)場地、設(shè)備、管線等，設(shè)備設(shè)

7、施完全還原且由專家組技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收簽字后通過后，，方可恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)。第五七條民爆科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)用時(shí)應(yīng)符合以下條件：　　（一）轉(zhuǎn)讓的民爆物品生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)是通過科技成果鑒定的完整技術(shù)，轉(zhuǎn)讓的技術(shù)或成果內(nèi)容應(yīng)與鑒定成果內(nèi)容一致；　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓的民爆物品新產(chǎn)品應(yīng)通過生產(chǎn)定型；　?。ㄈ┦茏尫綉?yīng)取得相應(yīng)產(chǎn)品的民爆物品生產(chǎn)許可證；（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)與受讓方之間簽訂安全責(zé)任協(xié)議，明確雙方在實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中的安全責(zé)任。第一章科研項(xiàng)目立項(xiàng)第六八六五條與民爆行業(yè)有關(guān)的科研立項(xiàng)，均應(yīng)向省級(jí)民爆行政主管部門備案申請(qǐng)備案，涉及如以下立項(xiàng)，由省級(jí)民爆行政主管部門提請(qǐng)工信我部

8、立項(xiàng)備案備案：（(一、）)現(xiàn)行《民用爆炸物品品名表》以外的新產(chǎn)品的研發(fā)（含國內(nèi)首創(chuàng)或?qū)庀冗M(jìn)技術(shù)首次應(yīng)用于