民用爆炸物品科技管理辦法

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1、民用爆炸物品科技管理辦法（35月1223日修改征求意見稿）目錄第一章總則第二章研發(fā)單位條件第三章科研項目立項第四章科技成果鑒定新產(chǎn)品生產(chǎn)定型第五章鑒定（定型）管理第六章知識產(chǎn)權(quán)科技成果管理第七章法律責任罰則第八章附則第一章總則第一條為了促進民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）民爆行業(yè)技術創(chuàng)新、科技進步和安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)，規(guī)范民爆民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）行業(yè)的科技管理，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《科學技術成果鑒定辦法》、《科技成果鑒定規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理條例》等規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于民爆物品科研項目和科技成果

2、管理，科研項目包括：民爆新產(chǎn)品（以下簡稱新產(chǎn)品），、生產(chǎn)新工藝、新裝備、新材料，生產(chǎn)過程的自動化控制，技術和信息化等的科研開發(fā)信息化技術等的科研開發(fā)?？萍汲晒芾戆萍汲晒b定和民爆物品新產(chǎn)品生產(chǎn)定型。民爆行業(yè)科研項目及科技成果管理實行分級管理。一、工業(yè)和信息化部（以下簡稱工信部）統(tǒng)一管理和指導民爆行業(yè)的科技研項目和科技成果，負責民爆行業(yè)重大科技項目的立項備案和科技成果管理。，負責新產(chǎn)品的命名和生產(chǎn)定型工作。二、省級民用爆炸物品行業(yè)行政主管理部門（以下簡稱省級民爆行政主管部門）負責轄區(qū)內(nèi)民爆科研項目的立項備案和科技成果管理鑒定。第四條工信部組織鑒定單位負責科技成果鑒定工作的

3、歸口管理和綜合平衡；主持鑒定單位負責受理民爆科技成果的鑒定申請，對成果鑒定申請進行初審，受組織鑒定單位委托主持成果鑒定，對主持成果鑒定的程序和做出的主持鑒定單位意見負責。工業(yè)和信息化部負責民爆行業(yè)重大科項項目的立項備案和科技成果管理。第一章研發(fā)單位條件第二條本辦法適用于民爆行業(yè)科研項目和科技成果管理，科研項目包括：民爆新產(chǎn)品、新工藝、新裝備、新材料、新設施的科研開發(fā)，現(xiàn)有技術（含工藝、裝備等）的重大改進，自動化技術和信息化技術在民爆行業(yè)的應用等?？萍汲晒芾戆萍汲晒b定和新產(chǎn)品生產(chǎn)定型。第三五五四三條鼓勵具備科研條件的科研機構(gòu)、企事業(yè)單位從事民爆物品的科學研究企事業(yè)單位從

4、事民爆物品的科研、技術創(chuàng)新等活動。從事民爆新產(chǎn)品，、生產(chǎn)新工藝、新裝備、新材料、新設施的研發(fā)單位應具備滿足以下條件：　　（（一、）具有）具有法人地位具有獨立法人資格；　　（（二、）開展與涉爆有關的活動，應）具有符合《民用爆破器材工程設計安全規(guī)范》（GB50089-2007）、《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》（GB28263-2012）等安全設計規(guī)范和相關規(guī)定的爆炸品試制、銷毀與性能測試的場所；　　（（三、））具有健全的從事民爆科研內(nèi)部管理制度，根據(jù)國家法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，建立科研管理、崗位安全責任制、技術檔案管理等制度，涉及危險項目的實驗、試驗或產(chǎn)

5、品試制，應參照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》（GB28263-2012）的有關規(guī)定制定和實試驗、(試)實驗安全操作規(guī)程；（（四、））項目負責人應具有5年以上的民爆行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，項目組中至少有1名取得注冊安全工程師資格，具有專門的工作機構(gòu)和工作場所。；（（五、））符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第四六五四條嚴禁在正在進行生產(chǎn)活動的生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民爆物品民用爆炸物品，生產(chǎn)車間用作試驗場所期間，嚴禁組織生產(chǎn)活動。研制單位為科研設立或選用的試驗生產(chǎn)線（點）等場所，應在顯著位置懸掛“×××試驗場生產(chǎn)線（或試驗生產(chǎn)線點）”的警示標志牌，并滿足以下條件：（（一、）

6、）應通過由當?shù)厥〖壝癖姓鞴懿块T省級民爆行業(yè)主管部門或試驗所依托的企業(yè)組織的專家安全評估，組織專家針對試驗場所條件、試驗方案、安全技術措施和應急預案等方面進行評估進行的安全評估，；生產(chǎn)車間用作試驗場所使用期間，不得組織生產(chǎn)活動；（（二、））試驗前，需要清理所有生產(chǎn)用涉爆物品，徹底清洗干凈試驗場地和相關設備、管線；疏散所有與試驗無關的人員和物品；（（三、））試驗結(jié)束后，需清理干凈所有試驗物品、試驗場地、設備、管線等，設備設施完全還原且由專家組技術負責人驗收簽字后通過后，，方可恢復生產(chǎn)活動。第五七條民爆科技成果技術轉(zhuǎn)讓應用時應符合以下條件：　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓的民爆物品生產(chǎn)技術應是通

7、過科技成果鑒定的完整技術，轉(zhuǎn)讓的技術或成果內(nèi)容應與鑒定成果內(nèi)容一致；　　（二）轉(zhuǎn)讓的民爆物品新產(chǎn)品應通過生產(chǎn)定型；　　（三）受讓方應取得相應產(chǎn)品的民爆物品生產(chǎn)許可證；（四）技術轉(zhuǎn)讓方應與受讓方之間簽訂安全責任協(xié)議，明確雙方在實施技術轉(zhuǎn)讓過程中的安全責任。第一章科研項目立項第六八六五條與民爆行業(yè)有關的科研立項，均應向省級民爆行政主管部門備案申請備案，涉及如以下立項，由省級民爆行政主管部門提請工信我部立項備案備案：（(一、）)現(xiàn)行《民用爆炸物品品名表》以外的新產(chǎn)品的研發(fā)（含國內(nèi)首創(chuàng)或?qū)庀冗M技術首次應用于