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《舊城區(qū)物業(yè)管理的特點、現(xiàn)狀及問題》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、舊城區(qū)物業(yè)管理的特點、現(xiàn)狀及問題本文旨在通過分析舊城區(qū)物業(yè)管理的特點、現(xiàn)狀及問題,探索和研究舊城區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展,以引起對舊城區(qū)物業(yè)管理工作的關(guān)注,起到拋磚引玉的作用。 一、特點 要研究探索舊城區(qū)的物業(yè)管理,首先必須了解舊城區(qū)物業(yè)管理特點,因為只有認識其特點后,我們才能有針對性研究舊城區(qū)的物業(yè)管理?! ∨f城區(qū)是城市在長期發(fā)展和演變過程中逐步形成的。舊城區(qū)之所以稱為"舊區(qū)"或"老區(qū)",是相對應(yīng)于"新建小區(qū)"而言的,兩者相比較,舊城區(qū)具有以下特點?! 〉谝?舊城區(qū)數(shù)量多面積大?! 〗夥乓院?我國陸陸續(xù)續(xù)建造了一批又一批住房,特別是80年
2、代,在改革開放初期,隨著人民群眾生活水平的逐漸提高,對居住條件改善的需要越來越大,于是一幢高樓撥地而起,在這期間所產(chǎn)生的住宅區(qū)特別多。這類房屋隨著時代的演變,新房已變成舊房。由于歷史的積淀,舊區(qū)數(shù)量特別多,面積特別大,據(jù)有關(guān)方面估計,舊區(qū)的比例約占城市房屋總量的90% 第二,舊城區(qū)是商業(yè)、金融、貿(mào)易中心,也是人們生活的密集區(qū)?! ∫环矫媾f城區(qū)房屋混雜,不僅有大量住宅,而且還有相當多的商業(yè)用房、倉庫用房、工業(yè)廠房、辦公業(yè)務(wù)用房等;另方面舊城區(qū)人口數(shù)量多、人口密集、人員素質(zhì)參差不齊。不僅新舊房屋交錯,而且居住和經(jīng)營交織?! 〉谌?舊城區(qū)房
3、屋陳舊,配套設(shè)施及環(huán)境質(zhì)量存在先天不足。 就舊城區(qū)物業(yè)本身而言,全部是舊房,使用時間至少是2至20年不等,有的時間甚至還要久遠,舊城區(qū)由于歷史原因,沒有很好的規(guī)劃,大多房型老化,式樣陳舊,房屋質(zhì)量、設(shè)備、各種質(zhì)量指標遠遠不到規(guī)范設(shè)計要求,老化程度較嚴重。特別是在老城市中,房屋陳舊的狀況尤為明顯。舊區(qū)房屋不僅存在原有質(zhì)量先天不足或房屋使用不善留下的隱患,而且亂搭亂建的現(xiàn)象特別突出,嚴重破環(huán)了住宅區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施?! 〉谒?舊區(qū)的房屋福利性成份比較重。 由于住房制度改革是在20世紀90年代后才比較深入地開展的,實行住房社會化、商品化、私
4、有化的時間不長。在這之前,我國一直實行的是低工資、低房租的福利制度,住房由國家或單位統(tǒng)一修建,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一養(yǎng)護,福利性住房是我國計劃經(jīng)濟條件下的一個社會顯著特征。盡管舊區(qū)不少房屋目前已按優(yōu)惠價出售給了職工,但公房出售本身就帶有福利性色彩。同時,即使沒有出售的房屋,雖然經(jīng)歷了多次房租的調(diào)整提高,但各大城市的房租仍舊未能達到成本租金的標準,所以仍可以說具有福利性?! 〉谖?舊城區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)多樣化?! ∨f區(qū)的房屋有的已按公房出售的形式變成了私有房產(chǎn),有的是斷續(xù)租住房管部門的公房,繳納房租,使用權(quán)在住房,但所有權(quán)為國家所有,有的是住單位自
5、管的房屋,但所有權(quán)在企業(yè)。在舊城區(qū),這種產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)分離的情況還比較普遍。而新建小區(qū),住房商品化程度較高,私有化程度較重?! 〉诹?舊城區(qū)管理體制傳統(tǒng)化程度偏重,居民消費觀念陳舊?! ∨f區(qū)房屋在房改以前一般主要有兩種,一是直管公房,二是隨著房改的不斷深入,房屋的性質(zhì)產(chǎn)生了變化,但仍有相當多的房屋仍屬于公房,仍沿襲舊的管理體制。另方面,由于舊住宅區(qū)居民受傳統(tǒng)的福利性住房觀念影響較深,加之生活水平及經(jīng)濟承受能力普遍偏低,這使舊住宅區(qū)的居民消費觀念比較滯后,對物業(yè)管理的認識和意識比較薄弱?! 《F(xiàn)狀 舊區(qū)由于長時間采用行政性、福利性的管理
6、模式,體制僵化,效率低下,房屋失修失養(yǎng)嚴重,使得舊區(qū)的居住環(huán)境與新建小區(qū)相比反差較大,群眾意見較大。并且舊區(qū)原有的管理形式不對整個居住環(huán)境進行管理,既不適應(yīng)居民日益增長的、改善居住條件的要求,也不適應(yīng)兩個文明建設(shè)的需要,而物業(yè)管理則不僅可以養(yǎng)護、保養(yǎng)舊區(qū)的房屋和公共設(shè)施,延長其使用壽命,而且還可以改善居民的生活環(huán)境,提高居民-的精神文明素質(zhì)和現(xiàn)代化城市意識,同時物業(yè)管理還可以把整個城市的管理水平帶動起來,推進現(xiàn)代化城市的發(fā)展步伐,有利于推進兩個文明建設(shè)?! ?0世紀80年代初,我國物業(yè)管理在一些沿海城市被相繼引用,隨著新建小區(qū)物業(yè)管理
7、的發(fā)展和規(guī)范,物業(yè)管理所顯示出來的優(yōu)越性越來越明顯,這對舊城區(qū)居民帶來較大的影響和沖擊力,居民的消費及生活觀念發(fā)生了徹底變化。一方面居民盟對居住環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高,另方面,居民的技資意識增強,深知住房作為一種稀有而昂貴的商品,不僅可以居住,而且還可以投資,正是基于這種考慮,居民也希望將以前的傳統(tǒng)房屋管理形式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷奈飿I(yè)管理,越來越迫切的希望同樣也能享受物業(yè)管理這種新型的管理和優(yōu)秀的服務(wù)?! ⊥瑫r,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制建立,以前政府對城市房屋實行統(tǒng)一經(jīng)營管.理的統(tǒng)管格局發(fā)生了新變化,房屋統(tǒng)管比重趨小,房屋自管和委托管理比
8、重趨大,從而為發(fā)展物業(yè)管理帶來了有利條件。而隨著住房制度改革的深入,房屋產(chǎn)權(quán)多元化態(tài)勢逐漸形成,這也為房管部門逐步擺..脫傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式,走向市場化的物業(yè)管理提供了良好機遇。由此可見,舊區(qū)物業(yè)管理是歷史發(fā)