關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空工程

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1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知各市（寧鐵）人防辦：為了進(jìn)一步提高人民防空工程建設(shè)質(zhì)量，確保人民防空工程防護(hù)功能質(zhì)量監(jiān)督工作的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》、國(guó)家人防辦《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)人防〔2010〕288號(hào)）以及《廣西壯族自治區(qū)人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理辦法》（自治區(qū)人民政府令第86號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出要求如下：一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民防空

2、工程質(zhì)量監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督既是人民防空工程防護(hù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是人民防空工程建設(shè)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是人防主管部門(mén)的工作職責(zé)。縣以上各級(jí)人防主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)落實(shí)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督的組織和保障，質(zhì)量監(jiān)督工作人員要按照國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)要求抓好人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作的具體落實(shí)。人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作按照屬地管理的原則組織實(shí)施，各級(jí)人防主管部門(mén)要將人民防空工程32質(zhì)量監(jiān)督工作形成績(jī)效考評(píng)目標(biāo)，列入年度工作考核體系，接受上級(jí)人防主管部門(mén)的監(jiān)

3、督檢查。二、履職盡責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作（一）人防主管部門(mén)或其委托的人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行以下職責(zé)：監(jiān)督檢查參建人民防空工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、監(jiān)理、施工單位和防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)以及防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為；監(jiān)督檢查人民防空工程實(shí)體質(zhì)量、防護(hù)設(shè)備質(zhì)量和工程資料；參與人民防空工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。（二）人防主管部門(mén)或受委托的人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定重點(diǎn)監(jiān)督檢查受監(jiān)人民防空工程的實(shí)體質(zhì)量、防護(hù)設(shè)備質(zhì)量和工程資料。1、實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督。（1）對(duì)防空地下室、兼顧人民防空需要的地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、人

4、民防空工程與其他地下工程之間的連接通道進(jìn)行防護(hù)方面的實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督。主要內(nèi)容有：結(jié)構(gòu)工程，孔口防護(hù)工程，防化、防電磁脈沖、隔震設(shè)備，戰(zhàn)時(shí)使用的通風(fēng)、給排水、電氣、通信設(shè)備管道，平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施等。（2）對(duì)專項(xiàng)人民防空工程進(jìn)行全面的實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督。在人民防空工程防護(hù)設(shè)備預(yù)埋構(gòu)件安裝完畢即將進(jìn)行下一道工序前，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查參建單位落實(shí)人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、試驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量評(píng)定程序等有關(guān)事項(xiàng)。2、防護(hù)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督。32主要是對(duì)人民防空工程防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)安裝進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收。3、工程資料監(jiān)督檢查。主要包括：建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、監(jiān)理單位和防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)

5、安裝企業(yè)以及防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人防從業(yè)資質(zhì)證書(shū)；相關(guān)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；人民防空工程建設(shè)審批程序文件等資料；人民防空工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)文件等資料。三、嚴(yán)格要求，確保人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作落到實(shí)處人防主管部門(mén)或其委托的人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按以下要求全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作：（一）2013年8月1日后報(bào)建的人民防空工程和在此之前已經(jīng)完成報(bào)建手續(xù)但尚未開(kāi)工建設(shè)的人民防空工程，要監(jiān)督建設(shè)單位按程序辦理人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。（二）在建且未辦理人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)的人民防空工程，要監(jiān)督建設(shè)單位補(bǔ)辦人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，并根

6、據(jù)建設(shè)進(jìn)度開(kāi)展人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作。（三）已完工但尚未辦理人民防空工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的人民防空工程，要對(duì)人民防空工程防護(hù)功能事項(xiàng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)等相關(guān)證明文件進(jìn)行把關(guān)。（四）已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的人民防空工程，要及時(shí)形成電子信息管理數(shù)據(jù)檔案。（五）參建單位落實(shí)人民防空工程建設(shè)程序、人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督程序、人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，要按季度上報(bào)自治區(qū)人防辦。32（六）自2013年8月1日起，要監(jiān)督檢查人民防空工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)是否按照國(guó)家人防辦的規(guī)定，委托人民防空工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)每批次生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽檢工作，抽檢報(bào)告是否按規(guī)定報(bào)送

7、人防主管部門(mén)存查。2013年8月1日起，自治區(qū)人防辦將不定期對(duì)在建人民防空工程進(jìn)行質(zhì)量抽查，抽查評(píng)定的結(jié)果作為人民防空工程從業(yè)單位資質(zhì)證書(shū)年檢的重要依據(jù)，并作為考評(píng)市級(jí)人防主管部門(mén)落實(shí)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作的參考。附件：1、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督流程圖》2、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序》3、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》4、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督告知書(shū)》5、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督方案》6、《人民防空工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》7、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》二〇一三年七月五日（共印20份）人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作流程圖32不合格參建單位資質(zhì)不符、材料不齊

8、，不予受理，并一次性告知重新申報(bào)的要求和手續(xù)。1、建