專題：中國(guó)古代賦稅制度的演變

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1、專題：中國(guó)古代賦稅制度的演變一、知識(shí)構(gòu)建1、春秋末年：齊國(guó)管仲“相地而衰征”，魯國(guó)實(shí)行“初稅畝”①含義：“相地而衰征”，是指根據(jù)________和__________征收賦稅?！俺醵惍€”是指無論公私田，按實(shí)有畝數(shù)收稅②實(shí)質(zhì)：________________________________。③影響：標(biāo)志著井田制的瓦解，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了____________________向_____________________轉(zhuǎn)變。2、漢朝：編戶制度①含義：政府把農(nóng)民編入________（稱為編戶），實(shí)行按___________________________的制度。

2、當(dāng)時(shí)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有：___________（土地稅）、________、_________、_________、__________等。②特點(diǎn)：________________________。③影響：a.漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓(xùn)，輕徭薄賦，迅速恢復(fù)發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)b.編戶齊民賦稅沉重，嚴(yán)重影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活3、隋唐：租庸調(diào)制①原因：a.吸取隋亡教訓(xùn)；b.唐初政局混亂，經(jīng)濟(jì)衰敗，財(cái)政困難，減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和階級(jí)矛盾，成為當(dāng)務(wù)之急。②目的：緩和階級(jí)矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治③指導(dǎo)思想：輕徭薄賦④內(nèi)容：a.成年男子每年向官府繳納一定的________，叫做

3、“租”b.繳納定量的____________，叫做“調(diào)”c.不去服役，可用_________________，叫做“庸”⑤作用：a.保證農(nóng)時(shí)，賦役負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，許多荒地開墾出來b.政府的賦稅收入有了保證，府兵制鞏固，國(guó)家富強(qiáng)起來4、唐中后期兩稅法①原因：a.土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，________和________無法推行，國(guó)家財(cái)政收入減少b.為解決________________，實(shí)行兩稅法實(shí)行：780年___________接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。②內(nèi)容：a.每戶按________交納________，按________交納________，取消租庸調(diào)和

4、一切雜稅、雜役b.一年分________和________兩次納稅8③作用：a.稅制得到統(tǒng)一，在一定時(shí)期內(nèi)保證了國(guó)家的財(cái)政稅收b.改變了戰(zhàn)國(guó)以來以人丁為主的賦役制度，政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松（“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”）c.擴(kuò)大了稅源，加了財(cái)政收入，相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)d.是我國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步④局限：a.土地兼并不再受限制，越來越嚴(yán)重b.大地主隱瞞財(cái)產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，政府征收額外雜稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重c.不可能緩和尖銳的階級(jí)矛盾，因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機(jī)⑤地位：兩稅法是我國(guó)古代賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁

5、為主逐漸過渡到以土地財(cái)產(chǎn)多少為主，是我國(guó)賦稅制度的一大變革和進(jìn)步，奠定了唐后期到明代中葉賦稅制度的基礎(chǔ)。5、北宋：募役法和方田均稅法①募役法：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，收取__________，雇人服役作用：減輕農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時(shí)間②方田均稅法內(nèi)容：政府重新___________，按______________收取賦稅作用：使官僚地主無法逃避賦稅同，增加了國(guó)家的田賦收入③實(shí)質(zhì)：是_______________和_______________。6、明后期：張居正一條鞭法（1581年）①背景：a.明朝中期，農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)過重，階級(jí)矛盾尖銳，國(guó)家財(cái)政困難；b.

6、舊的賦稅制度不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；②目的：為了緩和階級(jí)矛盾，增加政府收入，挽救統(tǒng)治危機(jī)③內(nèi)容：a.__________________________b.__________________________④意義：是我國(guó)賦稅制度的一次重大改革a.___________——相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民對(duì)國(guó)家的人身依附關(guān)系________b.___________——適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)7、清：攤丁入畝，征收地丁銀①措施：a.1712年，規(guī)定以康熙_________年的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“___________

7、________________”。b.雍正帝推行“___________”，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的______________。②影響：封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象減少，對(duì)我國(guó)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義二、視角創(chuàng)新81、以稅種來分類：①以人丁為主要征稅依據(jù)的賦稅制度有：編戶制度、租調(diào)制、租庸調(diào)制；②以土地和財(cái)產(chǎn)為主要征稅依據(jù)的賦稅制度：初稅畝、相地而衰征、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法、地丁銀③征收貨幣的賦稅制度：募役法、一條鞭法、攤丁入畝；2、對(duì)中國(guó)古代賦稅制度的認(rèn)識(shí)①封建社會(huì)賦稅制度演變的主要趨勢(shì)：（1）隨著封建統(tǒng)治者對(duì)