法治湖南建設(shè)綱要59176

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1、法治湖南建設(shè)綱要建設(shè)法治湖南是建設(shè)社會主義法治國家在湖南的具體實踐，是依法治省的深化和發(fā)展。中央實施依法治國基本方略以來，我省法治建設(shè)取得了顯著進(jìn)步，為建設(shè)法治湖南奠定了良好基礎(chǔ)。當(dāng)前，我省正處在加快科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期?？茖W(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼、中國特色社會主義法律體系形成后的新任務(wù)，對法治建設(shè)提出了新的更高的要求。為適應(yīng)新形勢，在新的起點上全面推進(jìn)法治湖南建設(shè)，根據(jù)憲法、法律規(guī)定和黨的十七大精神，結(jié)合湖南實際，制定本綱要?！　∫?、法治湖南建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)?法治湖南建設(shè)綱要建設(shè)法治湖南是建設(shè)社會主義法治國家在湖南的具體實踐，是依法治省

2、的深化和發(fā)展。中央實施依法治國基本方略以來，我省法治建設(shè)取得了顯著進(jìn)步，為建設(shè)法治湖南奠定了良好基礎(chǔ)。當(dāng)前，我省正處在加快科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼、中國特色社會主義法律體系形成后的新任務(wù)，對法治建設(shè)提出了新的更高的要求。為適應(yīng)新形勢，在新的起點上全面推進(jìn)法治湖南建設(shè)，根據(jù)憲法、法律規(guī)定和黨的十七大精神，結(jié)合湖南實際，制定本綱要?！　∫?、法治湖南建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)?　　1.指導(dǎo)思想　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，大力弘揚社會主義法治精神，全面落實依法治

3、國基本方略，通過完善立法、加強執(zhí)法、深入普法、強化監(jiān)督，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，實現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法，促進(jìn)全省社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，營造公開、公平、公正、可預(yù)期的法治環(huán)境，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障?！　?.基本原則　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義法治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治湖南建設(shè)的全過程和各方面，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一?！　猿忠匀藶楸尽０驯Ｕ瞎窈戏?quán)益作為法治湖南建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，依法規(guī)范約束公共權(quán)力，尊重和保障人權(quán)，

4、著力改善民生，充分發(fā)揮人民群眾在法治建設(shè)中的主體作用，使法治湖南建設(shè)成為全省人民共同參與的社會實踐?！　猿址?wù)大局。把法治建設(shè)貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)之中，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強省大局開展立法、執(zhí)法、司法、普法工作，創(chuàng)造良好法治環(huán)境?！　猿址ㄖ平y(tǒng)一。以憲法和法律為依據(jù)，維護憲法、法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，確保憲法和法律在湖南的正確實施，確保黨的路線方針政策在湖南的全面貫徹落實。把堅持法制統(tǒng)一與探索地方特色結(jié)合起來，在維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威的前提下，立足湖南實際和發(fā)展的階段性特征開展法治建設(shè)，使法治湖南建設(shè)體現(xiàn)地方特色、增強針對性?！　猿?/p>

5、公平公正公開。堅持法律面前人人平等，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，健全完善社會公平保障體系，維護社會公平正義，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明，使權(quán)力在陽光下運行?！　猿指母飫?chuàng)新與循序推進(jìn)相結(jié)合。解放思想，大膽探索，努力從法治層面破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的法治優(yōu)勢。同時遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，把握法治建設(shè)的長期性和漸進(jìn)性，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，著力加強基層基礎(chǔ)工作，有計劃、有步驟、有秩序地推進(jìn)法治湖南建設(shè)。　　3.總體目標(biāo)　　到2020年，地方性法規(guī)規(guī)章更加完備，依法治國基本方略深入落實，公共權(quán)力運行規(guī)范，公民合法權(quán)益得到切實尊重和保障，全社會

6、法治意識和法律素質(zhì)普遍提高，經(jīng)濟社會秩序良好，人民安居樂業(yè)?！　　矙?quán)力行使得到有效規(guī)范和制約。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式有效改進(jìn)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求得到全面落實。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度進(jìn)一步鞏固和完善，社會主義民主政治建設(shè)全面進(jìn)步。行政管理體制比較完善，率先建成法治政府，依法行政能力明顯增強。司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，司法公信力顯著提高?！　　駲?quán)利得到有效保障。公民的經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益得到切實尊重和保障，政治參與有序擴大，民意表達(dá)渠道暢通，公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)

7、督權(quán)得到有效落實，社會公平正義得到有效維護。政府提供公共服務(wù)的能力顯著增強，覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系更加完善，基本實現(xiàn)全體居民基本公共服務(wù)均等化，社會弱勢群體的合法權(quán)益得到有效保護?！　　胤叫苑ㄒ?guī)規(guī)章更加完備。地方立法和制定規(guī)范性文件遵循法定程序，體現(xiàn)科學(xué)、民主，充分反映客觀規(guī)律和最廣大人民的根本利益，形成更加完備的與法律、行政法規(guī)相配套，與我省經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展要求相適應(yīng)，富有湖南特色的地方性法規(guī)和規(guī)章，為全省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度