區(qū)域發(fā)展 中國(guó)官員的壓力和動(dòng)力

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1、區(qū)域發(fā)展中國(guó)官員的壓力和動(dòng)力區(qū)域發(fā)展:中國(guó)官員的壓力和動(dòng)力　　新華網(wǎng)北京３月１６日電（記者顏昊、韓潔、張展鵬）在中共十八大后四個(gè)月，中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)年度會(huì)議即將落下帷幕。以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為“中國(guó)夢(mèng)”的新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，再一次明確了２０２０年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)?！　≈袊?guó)雖然已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均ＧＤＰ僅為世界中等收入國(guó)家水平。位于東、中、西部的三十一個(gè)省級(jí)地區(qū)處于不同的發(fā)展階段，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平差異較大?！　∪绾问箹|部發(fā)達(dá)地區(qū)保持改革創(chuàng)新勢(shì)頭再上臺(tái)階并帶動(dòng)“后富”，如何將貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)提拉到全國(guó)平

2、均水平，這都關(guān)系到國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告提出的年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，也關(guān)系到全國(guó)總體上能否同步進(jìn)入小康社會(huì)。這為各級(jí)官員尤其是主政一方的“地方大員”帶來(lái)了壓力和動(dòng)力?！　∥鞑俊a(bǔ)上“木桶短板”是關(guān)鍵　　地處中國(guó)西南的貴州省，２０１２年人均ＧＤＰ只有３０００多美元，比中國(guó)人均５０００多美元的水平要低不少，是中國(guó)最“窮”的省級(jí)地區(qū)之一。貴州面臨的“既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、又要保證資源環(huán)境可持續(xù)”的難題在西部地區(qū)十分典型。　?。担矚q的全國(guó)人大代表陳敏爾年初當(dāng)選為貴州省新一任省長(zhǎng)。陳敏爾曾長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份浙江工作?！　∷f(shuō)，全國(guó)同步小康有“時(shí)間表”，

3、這張“時(shí)間表”不會(huì)因區(qū)域發(fā)展不平衡而有不同的標(biāo)準(zhǔn)。大家進(jìn)度不同，終點(diǎn)卻是一致的。顯而易見(jiàn)，留給貴州的時(shí)間已十分緊迫，這張“時(shí)間表”給了我們“倒逼機(jī)制”，必須加速發(fā)展，否則就會(huì)“掉隊(duì)”，拖全國(guó)的后腿。　　陳敏爾同時(shí)指出，加速發(fā)展絕不是不問(wèn)代價(jià)、不計(jì)后果、不管長(zhǎng)遠(yuǎn)的盲目發(fā)展，不能因?yàn)椤皝?lái)晚了”就放松約束。作為西部資源大省，貴州將通過(guò)煤炭—電力資源的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)鋁、磷、鋼資源深加工，讓資源“吃干榨凈”循環(huán)發(fā)展。　　重慶是中國(guó)西部唯一直轄市，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)四個(gè)特點(diǎn)于一身?！　⌒氯巍耙话咽帧薄ⅲ矗箽q的孫

4、政才是十八大后進(jìn)入中央政治局的幾位“地方大員”之一。全國(guó)兩會(huì)期間，孫政才坦言重慶雖然是直轄市的體制，但目前只相當(dāng)于中等省份的規(guī)模。重慶城區(qū)雖有山城美景之稱(chēng)，卻也有１４個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣?！　O政才表示，重慶上下將“低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干”，保證“中央的政令暢通”，找準(zhǔn)市內(nèi)各區(qū)縣的特色和優(yōu)勢(shì)，科學(xué)統(tǒng)籌定位和規(guī)劃，搞“差異化發(fā)展”，不搞“一窩蜂”。　　重慶代表團(tuán)向全國(guó)人大提交建議，國(guó)家支持將“重慶—成都城市群”確立為國(guó)家級(jí)城市群，成為繼京津、長(zhǎng)三角、珠三角之后中國(guó)第四大城市群，以帶動(dòng)整個(gè)西部發(fā)展?！　≈胁俊愿纳泼裆鸀橥黄瓶凇　∽鳛橹胁抠Y源大省同時(shí)也

5、是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，過(guò)去５年間，山西省與民生事業(yè)相關(guān)的財(cái)政投入占到一般預(yù)算支出的７８％。　　５３歲的李小鵬代表也是年初當(dāng)選的新任省長(zhǎng)。作為煤炭主產(chǎn)區(qū)的地方領(lǐng)導(dǎo)，他上任后就下礦井調(diào)研安全生產(chǎn)工作。　　全國(guó)兩會(huì)期間，李小鵬表示，山西高度關(guān)注、切實(shí)保障、著力改善民生，今后將把民生工作放在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)、收入、社保、住房的新提高，教育、醫(yī)療、文化的新提升。　　中部大省湖北，是人口眾多的工業(yè)重鎮(zhèn)，扼守東西南北交通之要沖。２０１１年湖北的經(jīng)濟(jì)總量與委內(nèi)瑞拉和希臘的水平相當(dāng)，但人均水平不高，也面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的矛盾?！　『?/p>

6、省委書(shū)記李鴻忠雖然已經(jīng)擔(dān)任湖北“一把手”兩年多，這位曾在改革開(kāi)放前沿深圳主政的官員，如今面對(duì)的課題是如何實(shí)現(xiàn)“中部崛起”。　　李鴻忠說(shuō)，全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)。貧困地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)，多為革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)，只有加快解決這部分地區(qū)、這部分人口的脫貧與發(fā)展問(wèn)題，才能建設(shè)全省均衡、全面發(fā)展的小康社會(huì)?！　±铠欀医榻B，湖北省委、省政府率先啟動(dòng)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，省政府設(shè)立５０億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專(zhuān)門(mén)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展.　　東部——改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型　　改革開(kāi)

7、放以后，最先得益于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展甚至超越一些西方中等發(fā)達(dá)國(guó)家，成為中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的成功范例。然而，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展３０多年后，環(huán)境資源危機(jī)開(kāi)始集中爆發(fā)，迫使東部一些地區(qū)反思調(diào)整，甚至寧可降低增長(zhǎng)速度為發(fā)展轉(zhuǎn)型贏得空間?！　〗?jīng)歷多年的快速發(fā)展后，上海在全國(guó)率先進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速由連續(xù)引領(lǐng)全國(guó)到位居后列，上海仍堅(jiān)持減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)、投資、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和重化工業(yè)的依賴(lài)不動(dòng)搖，每年主動(dòng)淘汰的八九百項(xiàng)落后產(chǎn)能就拉低ＧＤＰ約一個(gè)百分點(diǎn)?！　?duì)此，當(dāng)選上海市市長(zhǎng)剛一個(gè)多月的楊雄代表說(shuō)，落后產(chǎn)能所產(chǎn)生的ＧＤＰ其

8、實(shí)是沒(méi)有質(zhì)量、沒(méi)有效益的。不能只為了ＧＤＰ，把一些產(chǎn)業(yè)硬留下來(lái)。“我們不能被ＧＤＰ牽著鼻子走。”　　中央政府已經(jīng)明確要求，到２０２０年上海要建成國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心。楊雄說(shuō)，上