基于多層模糊綜合評(píng)價(jià)法的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)

基于多層模糊綜合評(píng)價(jià)法的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)

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1、基于多層模糊綜合評(píng)價(jià)法的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)  【摘要】對(duì)內(nèi)部控制有效性的評(píng)價(jià)是企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部控制自我監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要工作。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的結(jié)果有助于企業(yè)內(nèi)控體系的自我完善,提升企業(yè)市場(chǎng)形象以及實(shí)現(xiàn)與政府監(jiān)管的協(xié)調(diào)互動(dòng)。目前國(guó)內(nèi)內(nèi)部控制理論和實(shí)踐發(fā)展還不成熟,企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作流于形式。鑒于此,文章將多層模糊綜合評(píng)價(jià)法的原理用于企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)實(shí)踐中,運(yùn)用AHP軟件建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)模型,為企業(yè)有效開(kāi)展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)探索可操作的定量評(píng)價(jià)方法?!  娟P(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制;內(nèi)控自我評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)指標(biāo);評(píng)價(jià)模型;模糊綜合評(píng)價(jià)  引言  我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況,定期對(duì)

2、內(nèi)部控制有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),出具內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。2010年4月26日,財(cái)政部等五部委發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,其中的《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》為企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)提供了一個(gè)共同遵循的標(biāo)準(zhǔn),有利于提高投資者、社會(huì)公眾乃至國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)素質(zhì)的信任度。然而,兩年多的實(shí)踐表明,多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作只是對(duì)監(jiān)管部門(mén)要求形式上的遵循,對(duì)外披露的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告更多體現(xiàn)的是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制狀況的定性描述,主觀性和隨意性較大,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)實(shí)施難的問(wèn)題仍沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性解決。  近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者圍繞內(nèi)部控制評(píng)價(jià)作了一系列研究。王素蓮(2005)從定性分析和定量分析相結(jié)合的視角,

3、構(gòu)建了一套內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;陳漢文、張宜霞(2008)探討了企業(yè)內(nèi)部控制有效性的評(píng)價(jià)方法,可以分為詳細(xì)評(píng)價(jià)法和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)法;駱良彬、王河流(2008)利用層次分析法,對(duì)上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià);周安(2010)以風(fēng)險(xiǎn)管理為視角建立內(nèi)部控制自我評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系;張先治(2011)結(jié)合國(guó)內(nèi)外企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐情況,構(gòu)建了我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng);池國(guó)華(2011)提出企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和邏輯框架及設(shè)計(jì)方案?! 膰?guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)研究的成果來(lái)看,對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的研究逐步從定性轉(zhuǎn)向定量,有一定的可取之處,但研究的多是如何構(gòu)建內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)的某個(gè)或某幾個(gè)點(diǎn)的

4、問(wèn)題,而且側(cè)重外部對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià),或者由于純數(shù)學(xué)的理論模型,企業(yè)難以接受,并沒(méi)有被廣泛采用。如何評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制有效性,是困擾理論界和實(shí)務(wù)界的課題?! 』诖耍疚脑噲D將多層模糊綜合評(píng)價(jià)法的原理和方法運(yùn)用于企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)實(shí)踐中,運(yùn)用AHP軟件建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)模型,將定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量分析,從而對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量做出科學(xué)的評(píng)價(jià),為企業(yè)有效開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)提供可操作的方法?! ∫?、多層模糊綜合評(píng)價(jià)法基本原理及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 ?。ㄒ唬┒鄬幽:C合評(píng)價(jià)法的基本原理  模糊綜合評(píng)價(jià)法是根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià),即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約

5、的事物或?qū)ο笞鞒鲆粋€(gè)總體的評(píng)價(jià)?! 哟畏治龇ㄊ敲绹?guó)匹茲堡大學(xué)教授薩蒂(Saaty)等人提出的一種決策方法。它是將半定性、半定量問(wèn)題轉(zhuǎn)化為定量計(jì)算的行之有效的方法。它將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化,通過(guò)逐層比較多種關(guān)聯(lián)因素的相對(duì)重要性給出定量表示,再利用數(shù)學(xué)方法確定全部因素相對(duì)重要性次序的權(quán)系數(shù),即相對(duì)權(quán)重。  多層模糊評(píng)價(jià)法是將模糊綜合評(píng)價(jià)法與層次分析法相結(jié)合的一種綜合評(píng)價(jià)方法。首先利用模糊評(píng)價(jià)法建立以評(píng)價(jià)對(duì)象的各主要影響因素為元素組成的評(píng)價(jià)因素集,其次根據(jù)影響因素的重要程度,利用層次分析法對(duì)各個(gè)因素賦予相應(yīng)的權(quán)重,最后根據(jù)建立的評(píng)價(jià)等級(jí)集以及考慮多因素的權(quán)重分配,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?! 。ǘ﹥?nèi)

6、部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立  根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》以及財(cái)政部解讀的《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》,從內(nèi)部控制五要素入手,建立遞進(jìn)層次的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于篇幅所限本文評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共分為兩個(gè)層次:第一層包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督5個(gè)一級(jí)指標(biāo);第二層次是分別歸屬于5個(gè)一級(jí)指標(biāo)的19個(gè)二級(jí)指標(biāo)(具體見(jiàn)表1)。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立三級(jí)指標(biāo)、四級(jí)指標(biāo)?! 《?nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)模型的建立  (一)確定評(píng)價(jià)因素集  依據(jù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確定評(píng)價(jià)因素集,表示為:U={u1,u2,…,um},同時(shí)可以根據(jù)所建

7、立的評(píng)價(jià)指標(biāo)建立二級(jí)、三級(jí)等多層次的因素集。  根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可知,企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)從五個(gè)要素、十九個(gè)因素衡量,確定的因素集如下:  一級(jí)因素集為:  U={u1,u2,u3,u4,u5}={內(nèi)部環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,控制活動(dòng),信息與溝通,內(nèi)部監(jiān)督}  二級(jí)因素集為:  U1={u11,u12,u13,u14,u15}={組織架構(gòu),發(fā)展戰(zhàn)略,人力資源,企業(yè)文化,社會(huì)責(zé)任}  U2={u21,u22,u23,u24}={目標(biāo)設(shè)定,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

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