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1、哈爾濱市資源環(huán)境問題研究 [摘要]隨著經濟和社會的不斷發(fā)展，人們開始意識到資源環(huán)境問題的重要性。從實際出發(fā)，結合資源環(huán)境與經濟、人口問題的關系，對哈爾濱市資源環(huán)境問題進行分析和研究。并從大氣污染、水污染和固體廢棄物污染三個方面對哈爾濱市污染狀況進行定量和定性分析。從管理視角，當前社會資源配置“不公平”和管理創(chuàng)新滯后是引起資源環(huán)境問題的最根本原因。只有加強市場調節(jié)作用，減少政府對市場的不合理干預，銳意創(chuàng)新，發(fā)動公眾共同參與生態(tài)環(huán)境建設才能促進資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?！ 關鍵詞]可持續(xù)發(fā)展；資源環(huán)境；哈爾濱市；“三廢”治理 [中圖分
2、類號]X37[文獻標識碼]A[文章編號] 2095-3283（2013）11-0077-03 [作者簡介]王濤（1961-），男，黑龍江哈爾濱人，副院長，教授，研究方向：經濟預測；周世哲（1989-），女，黑龍江伊春人，碩士研究生，研究方向：經濟預測?！ 基金項目]黑龍江省統計局基金課題“生態(tài)經濟建設與管理考核系統研究”（2012A02）?！ ∫?、引言 實現可持續(xù)發(fā)展是21世紀人類及社會發(fā)展的共同目標，涉及到人口、經濟、環(huán)境等多方面的協調發(fā)展和互相影響。而資源環(huán)境作為人類生存所依賴的介質和平臺，是可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分
3、，具有著極其重要的作用。資源環(huán)境主要包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩個方面。自然資源及環(huán)境的供給狀況是與該區(qū)域的經濟生活高度相關的，而經濟生活狀況又進一步決定著該地區(qū)的社會環(huán)境。同時，環(huán)境內部的經濟技術聯系又是相對穩(wěn)定的因素，這就將環(huán)境與我們現在最關注的經濟問題聯系到了一起。 環(huán)境包含著人類賴以生存并受其行為影響的自然資源和生態(tài)狀況，以及由人類決定且影響著人類生存質量的經濟與社會條件，所以和諧關系就體現在人與自然、人與經濟、人與人之間的經濟關系之中?！ 」枮I市位于中國東北部和東北亞區(qū)域中心，全市總面積531萬平方公里，總人口992022
4、萬人。哈爾濱是全國解放最早的城市以及老工業(yè)基地之一，是我國三大階梯的北端明珠，是我國最北端的文化文明中心。然而哈爾濱市正面臨著資源耗盡、人才外流、環(huán)境污染和老工業(yè)基地轉型慢而且競爭力弱的四大危機。所以運用科學的方法對哈爾濱的資源環(huán)境問題進行分析，對黑龍江省、全國乃至東北亞的經濟發(fā)展都有著重要的意義?！ 《⒐枮I市資源環(huán)境問題分析 改革開放以來，哈爾濱市經濟可以說是持續(xù)高速增長，然而資源枯竭和生存環(huán)境惡化也伴隨而來。特別是進入新世紀以來，哈爾濱市經濟高速增長與資源短缺、環(huán)境惡化之間的矛盾日益凸顯。 基于2010年的有關數據，從大
5、氣污染、水污染和固體廢棄物污染三個方面進行分析： ?。ㄒ唬┐髿馕廴尽 」枮I市由于以煤炭為主要能源，且需求越來越大，尤其是工業(yè)用量大幅增加，導致工業(yè)廢氣污染嚴重。2010年哈爾濱市工業(yè)廢氣排放總量為1181億標立方米，其中市區(qū)工業(yè)廢氣排放總量為1041億標立方米，占全市廢氣排放總量的882%。市區(qū)廢氣中二氧化硫排放量為629135噸，其中工業(yè)二氧化硫排放量為503975噸，占801%；氮氧化物排放量為541094噸，其中工業(yè)氮氧化物排放量為409504噸，占757%；煙塵排放量為477287噸，其中工業(yè)煙塵排放量為240417噸，占
6、504%；工業(yè)粉塵排放量為158105噸。 （二）水污染 目前，哈爾濱市內的幾條河流都已嚴重污染，有些河水都已干枯，只有母親河——松花江在吉林和黑龍江兩省政府的大力治理下正常流淌，但其干流的污染仍然較為嚴重，已不適合飲用?！ ?010年，哈爾濱市地表水水質總體為輕度污染，57個監(jiān)測斷面中，低于Ⅲ類斷面的比例高達281%。松花江哈爾濱江段自雙城市入境至依蘭縣出境的11個監(jiān)測斷面中，Ⅲ類水質斷面比例為909%，Ⅳ類水質斷面比例為91%。松花江哈爾濱江段12條一級支流水質總體為輕度污染。27個監(jiān)測斷面中，Ⅳ類水質斷面3個，占111%；
7、V類水質斷面3個，占111%；劣V類水質斷面3個，占111%。其中主要超標項目為氨氮、高錳酸鹽指數和五日生化需氧量。 ?。ㄈ┕腆w廢棄物污染 隨著城市規(guī)模日趨龐大、人口迅速增加，固體廢棄物污染已經成為影響城市生態(tài)環(huán)境的主要問題之一。2010年，哈爾濱全市工業(yè)固體廢物產生量為1392萬噸，市區(qū)工業(yè)固體廢物產生量391萬噸，其中粉煤灰占59%；爐渣占16%；冶煉廢渣占11%；尾礦占9%；脫硫石膏占1%；危險廢物占01%；其它廢物占4%。目前處理垃圾的辦法一是焚燒，二是填埋。前者會污染大氣，后者會污染土壤，甚至污染地下水這又進一步引發(fā)垃
8、圾處理方式等深層次難題?！ 〗涍^初步測算，上述各方面的污染直接造成經濟損失26381億，占當年GDP水平36649億元的72%?！ ∪a生資源環(huán)境問題的根源 ?。ㄒ唬┥鐣Y源配置“不公平” 世上沒有絕對的公平，經濟領域也不例外。行
