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《湖南電力公司輸變電環(huán)保糾紛處理技術(shù)導(dǎo)則》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南省電力公司輸變電環(huán)保糾紛處理技術(shù)導(dǎo)則（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為進一步明確湖南省電力公司輸變電環(huán)保糾紛處理工作的原則和要求，指導(dǎo)電網(wǎng)施工企業(yè)和運行維護單位及時、正確地應(yīng)對和處理各種復(fù)雜的環(huán)保糾紛，從而在保障電網(wǎng)企業(yè)利益的前提下，既保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，又最大限度地維護電網(wǎng)的社會形象，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行保駕護航，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國家電網(wǎng)公司輸變電環(huán)保糾紛處理指導(dǎo)意見》等一系列法律法規(guī)，結(jié)合湖南省電力公司實際情況，制定本技術(shù)導(dǎo)則。第二條 本技術(shù)導(dǎo)則所稱輸變電環(huán)保糾紛是指湖南省電力公司與居民、其他法人或組織之間
2、因電網(wǎng)施工或電網(wǎng)運行而產(chǎn)生的輸變電環(huán)保糾紛（含投訴和法律訴訟）。第三條 凡是湖南省電力公司下屬單位與外界發(fā)生的輸變電環(huán)保糾紛，各級政府、各級環(huán)境保護行政主管部門、省公司下屬單位或當事人要求湖南省電力公司處理的，均適用本技術(shù)導(dǎo)則。第四條 湖南省電力公司輸變電環(huán)保糾紛由省電力公司科信處統(tǒng)一歸口處理。第二章 指導(dǎo)思想第五條堅決貫徹落實國家環(huán)保方針政策，認真執(zhí)行環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)。在做好輸變電工程環(huán)保工作的基礎(chǔ)上，既要主動履行企業(yè)社會責任，又要維護企業(yè)的合法權(quán)益；既要依法依規(guī)、堅持標準，又要主動宣傳、熱情服務(wù)，解決實際問題，為電網(wǎng)建設(shè)運行營造和諧的外部環(huán)境。第六條
3、高度重視輸變電環(huán)保糾紛處理工作，規(guī)范處理方式，加大工作力度，力爭糾紛就地解決、不發(fā)生越級投訴，防止因局部問題處理不當影響電網(wǎng)發(fā)展的大局。第三章 基本原則第七條對發(fā)生的污染糾紛事件，應(yīng)當在查清事實的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行的技術(shù)、管理標準，做到依法建設(shè)運行電網(wǎng)、依法處理環(huán)保糾紛。第八條依靠政府，積極協(xié)調(diào)，主動向各級政府和主管部門匯報，取得理解和共識，建立互信、合作的工作關(guān)系；在各級政府及主管部門的正確指導(dǎo)和支持下，積極做好環(huán)保糾紛協(xié)調(diào)處理各項工作。第九條尊重科學(xué)，講求事實，以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度，在掌握相關(guān)科學(xué)知識和政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，深入現(xiàn)場，調(diào)查
4、研究，認真了解事實真相，客觀分析產(chǎn)生環(huán)保糾紛的真正原因和關(guān)鍵問題，為糾紛的妥善處理打好基礎(chǔ)。第十條加強宣傳，注重溝通。在處理糾紛的過程中主動宣傳電網(wǎng)環(huán)?？茖W(xué)知識以及輸變電設(shè)施的公益性、基礎(chǔ)性，耐心細致地說明輸變電工程履行環(huán)保審批手續(xù)、執(zhí)行環(huán)保相關(guān)標準的情況，解答和幫助解決公眾關(guān)心的實際問題，消除誤解和不必要的疑慮。第十一條規(guī)范行為，防范風險，樹立風險防范意識，在工程建設(shè)和糾紛處理中要規(guī)范工作程序，注重相關(guān)資料的搜集和保存，避免因工作偏差造成被動。第十二條嚴謹務(wù)實，促進發(fā)展，以發(fā)展的眼光、務(wù)實的態(tài)度處理糾紛問題，在依法依規(guī)、堅持原則的基礎(chǔ)上，具體問題具體分
5、析，提出解決問題的可行方案，暫時不能解決的也要制定應(yīng)對措施。第四章 糾紛處理程序第十三條輸變電環(huán)保糾紛一般由以下幾個途徑反映到省電力公司科信處：（1）由輸變電工程建設(shè)施工單位或電網(wǎng)運行維護單位按程序反映到省電力公司科信處；（2）由居民自行投訴到省電力公司科信處；（3）由政府或環(huán)保主管部門反映到省電力公司科信處；（4）由居民直接起訴到法院，法院送達訴訟文書到省電力公司。第十四條湖南省電力公司所屬的輸變電工程建設(shè)施工單位在電網(wǎng)建設(shè)施工時發(fā)生環(huán)保糾紛的，應(yīng)第一時間告知本公司環(huán)保專責；湖南省電力公司所屬的電網(wǎng)運行維護單位在電網(wǎng)運行維護時發(fā)生環(huán)保糾紛的，應(yīng)第一時間
6、告知本電業(yè)局環(huán)保專責；由環(huán)保專責根據(jù)情況，力爭糾紛就地解決，如無法自行解決，應(yīng)立即上報給省電力公司科信處。第十五條省電力公司科信處接到下屬單位匯報的輸變電環(huán)保糾紛事件之后，應(yīng)根據(jù)糾紛處理的難易程度和對省公司社會形象的影響大小，責成省電力公司試驗研究院環(huán)保所啟動不同的糾紛處理程序。第十六條一般糾紛處理程序（指居民與省公司電網(wǎng)建設(shè)施工或電網(wǎng)運行維護單位發(fā)生的一般性的投訴）：（1）由省電力公司科信處在接到報告或投訴后轉(zhuǎn)交省電力公司試驗研究院環(huán)保所；（2）由省電力公司試驗研究院環(huán)保所安排有關(guān)人員查清糾紛發(fā)生地及糾紛原因，糾紛所涉及的電網(wǎng)資產(chǎn)歸屬地是否湖南省電力公
7、司；（3）如果糾紛所涉及的電網(wǎng)資產(chǎn)不是湖南省電力公司的資產(chǎn)，將該環(huán)保糾紛登記備案后告之報告或投訴方省電力公司不受理的原因；（4）如果糾紛所涉及的電網(wǎng)資產(chǎn)是湖南省電力公司的資產(chǎn)，由省電力公司試驗研究院環(huán)保所安排有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，掌握第一手資料，力爭糾紛就地解決。如果我方確實有過錯，應(yīng)提出解決問題的可行方案，暫時不能解決的也要制定應(yīng)對措施，如果我方?jīng)]有任何過錯，應(yīng)耐心細致地向居民說明我方的理由和證據(jù)，并向其宣傳電網(wǎng)環(huán)?？茖W(xué)知識以及輸變電設(shè)施的公益性、基礎(chǔ)性，耐心細致地說明輸變電工程履行環(huán)保審批手續(xù)、執(zhí)行環(huán)保相關(guān)標準的情況，解答和幫助解決投訴方關(guān)心的實
8、際問題，消除誤解和不必要的疑慮。（5）將現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)及糾紛處理結(jié)果或應(yīng)對措施書面
