補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定工作規(guī)范試行

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1、補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定工作規(guī)范（試行）第一條為加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理，規(guī)范補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號），按照《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》（國土資發(fā)[2009]168號）要求，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定，是指對補(bǔ)充耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件符合性、基礎(chǔ)地力等級等進(jìn)行綜合評價(jià)，形成補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定意見的行為。第三條本規(guī)范適用于補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地的質(zhì)量驗(yàn)收評定。其他工程項(xiàng)目竣工后的耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定工作

2、，參照本規(guī)范執(zhí)行。第四條地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門收到補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定項(xiàng)目申請后，應(yīng)當(dāng)對補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定申請書（式樣見附件1）、補(bǔ)充耕地建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件、補(bǔ)充耕地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施前所在區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖及照片等資料進(jìn)行審查。對資料不齊全的，要求限期補(bǔ)齊。第五條地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)針對補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定項(xiàng)目制定工作方案，明確評定專家人員組成，提出現(xiàn)場勘查、土樣采集、樣品分析化驗(yàn)、結(jié)果會(huì)商、等級確定和完成時(shí)間等要求。第六條專家組成員從省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立的補(bǔ)充耕地質(zhì)

3、量驗(yàn)收評定專家?guī)熘须S機(jī)抽取，人數(shù)為單數(shù)且不少于5人。抽取的專家與被評定項(xiàng)目有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)重新抽取。參與評定的專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案開展補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定工作，不得接受項(xiàng)目單位或利益相關(guān)方財(cái)物，不得弄虛作假、違反評定程序。第七條專家組按照補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定工作方案，與項(xiàng)目承擔(dān)單位代表一起赴實(shí)地開展現(xiàn)場勘查并采集土壤樣品，確定土壤樣品檢測項(xiàng)目，選定評價(jià)因素指標(biāo)值，綜合評價(jià)補(bǔ)充耕地質(zhì)量。第八條專家組在現(xiàn)場勘查時(shí)，對照項(xiàng)目申請資料，實(shí)地核查項(xiàng)目區(qū)地理位置，確定補(bǔ)充耕地區(qū)域；查看地形部位、耕地質(zhì)地、土層厚度、道

4、路條件、農(nóng)田林網(wǎng)、排灌設(shè)施等情況；確定采集土壤樣品位置和數(shù)量，采集并封存土壤樣品，做好現(xiàn)場記錄，填寫土壤樣品采樣單，并由專家組與項(xiàng)目承擔(dān)單位代表簽字確認(rèn)。第九條負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定的地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將土壤樣品送交土壤檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析化驗(yàn)。承擔(dān)補(bǔ)充耕地土壤樣品分析化驗(yàn)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部門要求，及時(shí)出具檢測報(bào)告。承擔(dān)土壤樣品分析化驗(yàn)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備土壤肥料檢測資質(zhì)。第十條專家組根據(jù)現(xiàn)場勘查和土壤樣品檢測結(jié)果，對補(bǔ)充耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件符合性做出判定，填寫補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定意見書（式

5、樣見附件2）。對符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的，評價(jià)基礎(chǔ)地力，確定地力等級，提出土壤培肥改良措施建議；對不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定的地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對專家組評定結(jié)論進(jìn)行審查確認(rèn)，形成補(bǔ)充耕地質(zhì)量評定意見，作為國土資源部門和農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的重要依據(jù)。第十二條地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立補(bǔ)充耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括耕地類型、土壤類型、耕作制度、立地條件、剖面性狀、土壤養(yǎng)分狀況、田間基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、耕地地力等級等方面信息。地方各級

6、人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立補(bǔ)充耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，定期跟蹤監(jiān)測補(bǔ)充耕地質(zhì)量變化情況。第十三條地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作的指導(dǎo)，有針對性地提出土壤改良培肥措施，提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。第十四條地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督管理，定期開展補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定檢查工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。第十五條省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評定專家的管理，對違反相關(guān)規(guī)定的專家，取消專家資格，并通報(bào)所在單位。第十六條地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土壤樣品分析化驗(yàn)檢

7、測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)出具虛假檢測報(bào)告的，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)該機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)和主管部門，不再委托該機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)充耕地土壤樣品檢測任務(wù)。第十七條各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局）可根據(jù)本規(guī)范制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。附件：1.補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定申請書（式樣）2.補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定意見書（式樣）附件1：補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定申請書（式樣）項(xiàng)目實(shí)施單位全稱地址郵編項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話項(xiàng)目名稱補(bǔ)充耕地面積（畝）項(xiàng)目區(qū)位置補(bǔ)充耕地四至范圍經(jīng)度：—緯度：—圖幅號/圖斑號/立項(xiàng)批復(fù)文號

8、補(bǔ)充耕地培肥改良措施簡述：提交材料名稱：□補(bǔ)充耕地建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件?！跹a(bǔ)充耕地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖?！跹a(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施前所在區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖及照片等資料。本單位鄭重聲明以上填寫內(nèi)容及報(bào)送材料真實(shí)無誤。項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表（簽名）：單位蓋章：年月日（以下部分由農(nóng)業(yè)部門填寫）簽收人簽名收到時(shí)間資料齊全情況及意見：負(fù)責(zé)人（簽名）：年月日附件2：補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定意見書（式樣）項(xiàng)目