花橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本

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1、總目錄《花橋鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃文件之一》第一部分花橋鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃文本《花橋鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃文件之二》第二部分花橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)第三部分花橋鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果圖冊(cè)第一部分花橋鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃文本第一章總則第二章規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則第三章社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與集鎮(zhèn)形象建設(shè)目標(biāo)第四章鎮(zhèn)域人口及城鎮(zhèn)化水平發(fā)展預(yù)測(cè)第五章村鎮(zhèn)體系與空間職能結(jié)構(gòu)第六章鎮(zhèn)域公建配置第七章技術(shù)性公共設(shè)施規(guī)劃第八章鎮(zhèn)域環(huán)境生態(tài)空間保護(hù)規(guī)劃第九章物理環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第十章中心鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模第十一章用地布局規(guī)劃第十二章鎮(zhèn)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃第十三章近期建設(shè)規(guī)劃第十四章防災(zāi)規(guī)劃第二部分花橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)一、概況（一）地理位置（二）自然環(huán)境條件（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

2、二、規(guī)劃背景（一）集鎮(zhèn)規(guī)劃修編動(dòng)因（二）相關(guān)規(guī)劃對(duì)花橋鎮(zhèn)規(guī)劃的影響三、規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標(biāo)與規(guī)劃重點(diǎn)（一）規(guī)劃依據(jù)（二）規(guī)劃指導(dǎo)思想與目標(biāo)（三）規(guī)劃修編重點(diǎn)四、發(fā)展優(yōu)勢(shì)與制約條件分析（一）鎮(zhèn)情地位評(píng)價(jià)（二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源特點(diǎn)（三）制約因素五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與目標(biāo)（一）發(fā)展方向（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)六、花橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃21（一）規(guī)劃期限與發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)（二）村鎮(zhèn)體系與職能結(jié)構(gòu)（三）公建設(shè)施配置規(guī)劃（四）技術(shù)性公共設(shè)施規(guī)劃二、花橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（一）規(guī)劃內(nèi)容與目標(biāo)（二）鎮(zhèn)域環(huán)境生態(tài)空間布局規(guī)劃（三）物理環(huán)境保護(hù)規(guī)劃三、附表附表1花橋集鎮(zhèn)綜合用水及污水排放預(yù)測(cè)表附表2村鎮(zhèn)公共設(shè)施

3、配置規(guī)劃一覽表附表3近期建設(shè)用地平衡表附表4花橋鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)明細(xì)表附表5花橋鎮(zhèn)現(xiàn)狀綜合資料情況統(tǒng)計(jì)表附表6花橋鎮(zhèn)各村基本情況一覽表附表7花橋鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查表附表8花橋鎮(zhèn)中小學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查表21第一部分花橋鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃文本第一章總則1.1《花橋鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃》屬于《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)劃體系中的“集鎮(zhèn)規(guī)劃”內(nèi)容,根據(jù)永川市委、市人民政府關(guān)于加快小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的有關(guān)要求，由永川城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和花橋鎮(zhèn)人民政府，永川市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院共同主持制定。1.2《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)土地法》和《重慶市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)

4、管理?xiàng)l例》等地方法律依據(jù)。1.3本規(guī)劃采用中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50188--93《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、國(guó)家建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》和部頒各種城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范。1.4《永川市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)期目標(biāo)》，是本規(guī)劃社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)的主要依據(jù)。1.5《花橋鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》和《花橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃（1994）》為本規(guī)劃的主要參考依據(jù)。1.6集鎮(zhèn)規(guī)劃文件中的集鎮(zhèn)規(guī)劃文本、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)以及相應(yīng)圖冊(cè)具有同樣的法律效力。1.7在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事下一級(jí)城市規(guī)劃編制，進(jìn)行規(guī)劃管理活動(dòng)和開(kāi)展與城市規(guī)劃有關(guān)的一切城市建設(shè)活動(dòng)，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)劃。任何組織

5、或個(gè)人未經(jīng)法定程序，無(wú)權(quán)修正或更改本規(guī)劃。若確有重大變更，須按法定審批程序進(jìn)行，若有某些局部調(diào)整，應(yīng)報(bào)市村鎮(zhèn)規(guī)劃科批準(zhǔn)。1.8本規(guī)劃自花橋鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)之日起生效。永川市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)村鎮(zhèn)規(guī)劃科負(fù)責(zé)解釋和執(zhí)行本規(guī)劃并依此進(jìn)行本規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理。第二章規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，以保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的根本目標(biāo)；通過(guò)加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快集鎮(zhèn)建設(shè)手段，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以市場(chǎng)為導(dǎo)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)全鎮(zhèn)的科技進(jìn)步；從意識(shí)觀念、勞動(dòng)者素質(zhì)等全面提高人民生活水平。2.2規(guī)劃原則遵

6、照我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“健康、快速、持續(xù)發(fā)展”的基本原則，體現(xiàn)為：2.2.1以保護(hù)地區(qū)整體環(huán)境為前提的環(huán)境優(yōu)先原則。2.2.2有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)群體規(guī)模、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)全鎮(zhèn)的科技進(jìn)步的發(fā)展原則。2.2.3加快集鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)城市化進(jìn)程、提供社會(huì)和保障體系的人本原則。2.3規(guī)劃主要任務(wù)2.3.1以永川市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“九五”21計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)期目標(biāo)制定的發(fā)展和目標(biāo)為依據(jù)，制定全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略和鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。2.3.2以永川市市域城鎮(zhèn)體系空間布局為基準(zhǔn)，確定鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系布局規(guī)劃和村鎮(zhèn)居民點(diǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。2.3.3結(jié)合永川市集鎮(zhèn)

7、建設(shè)規(guī)劃的要求，研究城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制，制定花橋鎮(zhèn)區(qū)的集鎮(zhèn)發(fā)展策略。2.3.4以《花橋鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（1998）為指導(dǎo)》、制定花橋鎮(zhèn)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。第三章社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與集鎮(zhèn)形象建設(shè)目標(biāo)3.1農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)以水稻、水麥、玉米為主，多種經(jīng)營(yíng)以蠶桑、魚(yú)、茶、水果為主。3.2工業(yè)以礦山企業(yè)為主，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。3.3其它產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)花橋成為邊貿(mào)集鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)永川市、銅梁縣、大足縣域農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)批發(fā)中心的地位，吸納農(nóng)村剩余勞