小欖鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本

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1、中山市小欖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002～2020年）文本小欖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002～2020年）文本第一章總則第一條1993年經(jīng)中山市人民政府批準(zhǔn)及1995年調(diào)整的《小欖鎮(zhèn)總體規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，對(duì)小欖的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了重要的作用，體現(xiàn)了城市規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的正確方向，其規(guī)劃目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。近十年來(lái)，小欖鎮(zhèn)利用改革開(kāi)放的大好時(shí)機(jī)，加快改革步伐，經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展，由一個(gè)默默無(wú)聞的農(nóng)村型鎮(zhèn)，發(fā)展成為一個(gè)發(fā)達(dá)的、城市型的現(xiàn)代化工業(yè)城鎮(zhèn)，中山市北部的經(jīng)濟(jì)中心、中心鎮(zhèn)。在進(jìn)入WTO后的現(xiàn)代化發(fā)展新形勢(shì)下，為了進(jìn)一步保持

2、經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行修編。第二條本規(guī)劃遵循《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)定，按照《城市規(guī)劃編制辦法》的要求，并符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定而編制。第三條本期總體規(guī)劃的期限為2002年至2020年，近期規(guī)劃期限到2005年，若干重大問(wèn)題考慮到2050年的遠(yuǎn)景發(fā)展要求。第四條本規(guī)劃遵循可持續(xù)發(fā)展的觀念、生態(tài)的觀念、城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展的觀念和適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系和生活方式改變的觀念。規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：(1)按照城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的思想，統(tǒng)一整合、調(diào)整城鄉(xiāng)用地布局；(2)為新形

3、勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的騰飛和城鄉(xiāng)建設(shè)的現(xiàn)代化，進(jìn)行工業(yè)用地調(diào)整、新一代城鄉(xiāng)用地建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)改造；(3)節(jié)約土地，提高土地利用效率；(4)以可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)的觀念，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，彈性城鎮(zhèn)布局；(5)統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。第五條規(guī)劃區(qū)范圍小欖鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍界定為全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域，總面積75.38km2。27中山市小欖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002～2020年）文本第六條本規(guī)劃是指導(dǎo)小欖鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)的具有法律效力的文件。小欖鎮(zhèn)域各城區(qū)、鄉(xiāng)村進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件（規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料

4、匯編）三部分組成。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙是相互聯(lián)系的整體，具有同等法律效力。第二章城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、城鎮(zhèn)發(fā)展總目標(biāo)第七條城鎮(zhèn)性質(zhì)小欖鎮(zhèn)是中山市北部地區(qū)中心鎮(zhèn)，全國(guó)音像、小五金生產(chǎn)基地和交易中心，中（山）、順（德）、江（門(mén)）交界地域的經(jīng)濟(jì)中心。第八條城鎮(zhèn)規(guī)模小欖鎮(zhèn)人口總規(guī)模近期末（2005年）控制在28萬(wàn)人左右，其中戶籍人口為17萬(wàn)人左右，常住流動(dòng)人口為8萬(wàn)人左右；中期末（2010年）控制在30萬(wàn)人左右，其中戶籍人口為18萬(wàn)人左右，常住流動(dòng)人口為12萬(wàn)人左右；遠(yuǎn)期末（2020年）控制在40萬(wàn)人左右，其中戶籍人口為20萬(wàn)人左右，常住

5、流動(dòng)人口為20萬(wàn)人左右。小欖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)總用地規(guī)模近期末控制在41km2左右，人均約145m2；中期末控制在40km2左右，人均約133m2；遠(yuǎn)期末控制在44km2左右，人均約110m2。第九條城鎮(zhèn)發(fā)展總目標(biāo)繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以社會(huì)進(jìn)步為目的，以人為本，滿足城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活和精神生活的需要的大政方針；著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)的科技水平，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，強(qiáng)化小欖鎮(zhèn)為中山市北部工業(yè)重鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)中心的作用。把小欖鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)高度發(fā)展，商貿(mào)繁榮，科技進(jìn)步，教育發(fā)達(dá)，人民生活富裕，城鄉(xiāng)融合，生態(tài)

6、型的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。到2005年小欖鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，2010年全面達(dá)到社會(huì)主義現(xiàn)代化的所有指標(biāo)，國(guó)民生產(chǎn)總值每6～8年翻一番。第三章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略27中山市小欖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002～2020年）文本1．小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是：確立“引進(jìn)外資、鼓勵(lì)民資、參與政資”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)，利用科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合、布局調(diào)整，形成規(guī)?；I(yè)化的新工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向科技經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從投資增長(zhǎng)型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；

7、大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)；繼續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；以WTO為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展天地；走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。2．小欖鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略是：繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育和根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要引進(jìn)外來(lái)勞力的人口政策；以社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村型到城市型的轉(zhuǎn)化，家族式聚居到社會(huì)化管理的轉(zhuǎn)變，以及村委會(huì)到城鎮(zhèn)社區(qū)建制的變化；全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，健全社區(qū)服務(wù)；繼續(xù)大力推進(jìn)科教興鎮(zhèn)方針，普及中等教育并提高義務(wù)教育和終身教育水平，不斷提高居民總體素質(zhì)，強(qiáng)

8、化教育財(cái)力和社會(huì)保障能力，把小欖建成為中山市北部的科技中心、教育中心；繼續(xù)提高全民健身運(yùn)動(dòng)的深度和廣度，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)的完善，倡導(dǎo)科學(xué)、衛(wèi)生、健康、文明的生活方式，把小欖鎮(zhèn)建成為中山市北部的醫(yī)療中心和體育運(yùn)動(dòng)中心。3．城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略是：在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、生活舒適、社會(huì)穩(wěn)定”的總體目標(biāo)下，推進(jìn)