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1、淺析入WTO給我國玉米產(chǎn)業(yè)的影響國貿061童金杰20062160【摘要】八十年代以前，玉米是僅次于水稻、小麥的第三大糧食作物，現(xiàn)在玉米產(chǎn)量已超過小麥，成為第二大糧食品種，并且中國玉米供應也一直存在著地區(qū)間的不平衡狀況，以及其廣泛的用途。再者，加入WTO以來，我國與世界各國的關系又越來越緊密，因此，本文通過對入世后對玉米的正負影響，指出玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟有著顯著的影響?！娟P鍵詞】WTO；玉米產(chǎn)業(yè)；能源一、我國玉米市場現(xiàn)狀我國由于歷史原因主要以農產(chǎn)品為主要食品來源，因此發(fā)展甜玉米食品具有得天獨厚條件。據(jù)我們調查大多數(shù)北京人沒有經(jīng)常食用甜玉米，消費量也比較低，主要原因在于市場推廣力度嚴重不足。
2、生產(chǎn)能力不足，加工效率非常低下，按照我國l00萬/hm2播種面積計算，我國2002年的生產(chǎn)面積只有飽和市場的25%～30%左右。生產(chǎn)線開工嚴重不足，影響著生產(chǎn)效率的提高。低下生產(chǎn)加工能力導致費用相對增高，因此需要積極擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高加工生產(chǎn)線運轉負荷。2002年的全國甜玉米的加工生產(chǎn)能力為3萬左右（約是美國2%），和美國相比差距懸殊?！ ∈袌鲩_發(fā)能力嚴重不足也是一個主要問題，甜玉米加工產(chǎn)品目前主要存在于一些飯店、快餐店當中，遠遠沒有達到進入百姓家庭的能力，人們對于甜玉米了解比較貧乏。由于規(guī)模和地域限制，甜玉米企業(yè)沒有能力進行全國范圍內甚至地方范圍市場宣傳策劃。目前還沒有在消費者中能夠叫響的品
3、牌。沒有暢通市場渠道。市場發(fā)展力度非常缺乏。生產(chǎn)規(guī)模太小，分攤成本太高，導致市場運轉不暢。產(chǎn)品結構不合理，不豐富，主要是速凍甜玉米粒，鮮玉米穗等，并且供應配送體系嚴重滯后。需要進行深人系列產(chǎn)品開發(fā)。應該追蹤甜玉米更多加工途徑，進行有效轉化，豐富產(chǎn)品類型。目前產(chǎn)品包裝類型、包裝設計、包裝材質等不能滿足市場的需求，提高包裝品位將有利于開發(fā)都市市場。甜玉米產(chǎn)品國際出口量比例非常低，主要原因是中國甜玉米生產(chǎn)量太低，與我國農業(yè)大國地位極為不相稱。國際市場開發(fā)力度薄弱；生產(chǎn)企業(yè)需要提高自身產(chǎn)品的綜合包裝和品牌的包裝。由于我國勞動力和生產(chǎn)資料低廉，在國際貿易中應該其有較強的競爭力。全國甜玉米加工廠家都具有一
4、定規(guī)模，但由于生產(chǎn)區(qū)域限制，尚無大規(guī)模企業(yè)。我們經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)，人們對于甜玉米的購買主要因素是價格因素，對于包裝、品牌等方面重視程度還不夠。5 從我國的現(xiàn)狀來看，我國甜玉米發(fā)展要突出地域性，加快發(fā)展，建立強大市場營銷網(wǎng)絡，促使甜玉米食品早日豐富居民的餐桌，強化以速凍甜玉米粒為主，配以鮮玉米穗為主多品種經(jīng)營方針；注重包裝精美、規(guī)格多樣，展示美味餐桌形象，適應WTO的要求，采取國際化的生產(chǎn)出日策略，加強無公害甜玉米生產(chǎn)加工過程；以國際化和國內兩種市場為發(fā)展目標。將甜玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國玉米產(chǎn)業(yè)的新增長點。一、我國玉米的用途及地位由于玉米籽粒和植株在組成成分方面的許多特點，決定了玉米的廣泛利用價值。
5、世界玉米總產(chǎn)量中直接用作食糧的只占三分之一，大部分用于其他方面?！ ∮衩讖V泛應用于食品工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和淀粉加工業(yè)。其子粒淀粉是食品工業(yè)、醫(yī)藥、紡織、釀造、造紙、地礦等工業(yè)的極好原料。我國鮮糯玉米產(chǎn)業(yè)已成為農民增收、種植業(yè)結構調整的新興產(chǎn)業(yè)。玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須加大科技投入，建立生產(chǎn)基地，上規(guī)模，創(chuàng)品牌，走育、繁、推、種、加、養(yǎng)一體化的綜合開發(fā)道路.。尤其，近年來將玉米加工成乙醇，加入到汽油中，作為燃料，來本分替代石油等化石能源。因此，玉米近年來變得越發(fā)重要。三、入世后我國玉米產(chǎn)業(yè)的新變化1997年至今，我國一直是玉米凈出口國，但玉米出口與進口貿易表現(xiàn)出截然不同的走勢。其中，玉米出口表現(xiàn)出顯著的波動
6、性。2003年玉米出口達歷史最高值的1638.9萬噸，而2004年僅出口231.8萬噸，下降85.9％，2008年玉米出口僅為27萬噸，比2007年下降94.4％，達到近年出口量的最低值。在進口則表現(xiàn)為數(shù)量小且相對穩(wěn)定。1997—2008年平均進口量僅為4.5萬噸。我國玉米出口與進口的不同走勢，主要是源于我國玉米生產(chǎn)與消費具有明顯的地域差異。我國東北三省等北方地區(qū)為玉米主產(chǎn)區(qū)，玉米生產(chǎn)大于消費；而玉米需求卻大都集中在南方的沿海省份，玉米需求大于供給。這種供需的地域差異形成我國玉米“北糧南運”的流通格局。與此相對應，我國玉米出口主要集中在北方主產(chǎn)區(qū)，進口則主要分布在南方主銷區(qū)。2003年吉林省出
7、口玉米1047萬噸，占當年全國玉米出口總量的63.9％，而廣東省每年有超過15000萬噸的玉米需求量，是我國玉米進口的最主要省份之一?！ ≠Q易政策也對我國玉米貿易產(chǎn)生重要影響。我國玉米出口之所以呈現(xiàn)較強的波動性，主要受出口政策的影響。2001年和2002年，我國先后出臺免征大宗谷物鐵路建設基金及玉米出口增值稅零稅率等促進玉米出口的政策，直接促進了2002—2003年玉米出口的顯著增長。2004年，
