我國居住區(qū)面臨的問題及其對策

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1、我國居住區(qū)面臨的問題及其對策總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，根據(jù)新的發(fā)展要求和發(fā)展趨勢，提高居住環(huán)境質(zhì)量的對策是：嚴(yán)格遵循“三前三后、三并重、三同時(shí)”的居住區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)律。關(guān)鍵詞：居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量建設(shè)規(guī)律1、三前三后的居住建設(shè)程序提高居住環(huán)境質(zhì)量，居住區(qū)建設(shè)要依據(jù)：先規(guī)劃、后建設(shè)；先地下、后地上；先交通建設(shè)，后住宅建設(shè)的“三先三后”程序。l.l　先規(guī)劃，后建設(shè)1.集中規(guī)劃新居住區(qū)根據(jù)城市總體規(guī)劃和人均生活用地的增加，人口將隨著市區(qū)功能的調(diào)整，逐步向城市外圍擴(kuò)散和疏散。規(guī)劃布置住宅基地將主要集中于城市邊緣城郊結(jié)合部之間，并沿城市的四周延伸擴(kuò)展，為集中有一定規(guī)模的居住園區(qū)創(chuàng)造了

2、較為有利的條件。2.超前做好居住區(qū)階段規(guī)劃居住區(qū)規(guī)劃應(yīng)遵循三個(gè)階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)程序：第一個(gè)階段制定遠(yuǎn)期（20年）居住基地發(fā)展布局規(guī)劃；第二階段制定中期（10年）居住地區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；第三階段制定近期（5年）居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展的需求，規(guī)劃設(shè)計(jì)由面到點(diǎn)，由遠(yuǎn)而近，從粗到細(xì)地逐步深入。3.采用“無甲方”的規(guī)劃設(shè)計(jì)形式居住區(qū)需要采用“無甲方”規(guī)劃設(shè)計(jì)形式，擺脫純經(jīng)濟(jì)6利益驅(qū)動(dòng)的機(jī)制，由政府住宅建設(shè)管理部門在無委托單位（甲方）的情況下，進(jìn)行總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)，并提出市政設(shè)施、建設(shè)工期及投資總額、公交線路、小區(qū)設(shè)計(jì)等方案，提交有關(guān)部門審核，規(guī)劃設(shè)計(jì)確定后

3、再批項(xiàng)目，這樣才有可能提高居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。城市規(guī)劃通過對所使用土地的審核、監(jiān)督等，保證住宅建設(shè)與城市發(fā)展的整體利益統(tǒng)一，使住房建設(shè)真正成為塑造良好的城市形象和創(chuàng)造質(zhì)量的居住環(huán)境的積極推動(dòng)力。4.加快相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的制訂，提高居住區(qū)配套計(jì)劃地位居住區(qū)規(guī)劃布局的發(fā)展方向應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃確定，并應(yīng)加快專業(yè)規(guī)劃，確保在居住區(qū)開發(fā)實(shí)施前具有水、電、煤、雨污水、道路及公共交通配套條件，并將居住區(qū)配套計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)和保障居住區(qū)建設(shè)。1.2　先地下，后地上居住區(qū)建設(shè)應(yīng)執(zhí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施“先地下、后地上”，住宅建設(shè)相繼進(jìn)行的綜合開發(fā)程序。征地后要先開發(fā)土地，即

4、先進(jìn)行供水、排水、電力、電信、煤氣等管線與道路建設(shè)，再進(jìn)行地面住房及公共設(shè)施的建設(shè)。只有遵循統(tǒng)一實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)科學(xué)的開發(fā)程序，才能掌握居住區(qū)開發(fā)建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，才能建設(shè)良好的住宅和居住環(huán)境。l.3　先交通建設(shè)，后住宅建設(shè)新的居住區(qū)離市中心較遠(yuǎn)，人口規(guī)模大。如果住宅建成后再配備交通設(shè)施，必然造成需求與供應(yīng)的脫節(jié)，嚴(yán)重影響6居民的生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行，因此必須超前進(jìn)行交通建設(shè)。2、三同步的建設(shè)管理原則提高居住環(huán)境質(zhì)量，還要遵循住宅與公建設(shè)施同步建設(shè)，住宅建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步，建設(shè)與管理同步的“三同步”原則。2.l　住宅與公建設(shè)施建設(shè)同步商業(yè)、文教等公共設(shè)施必須和住

5、宅同步配套建設(shè)，以便在住宅交付使用時(shí)，這些設(shè)施能同步使用，及時(shí)為人住的居民提供完善的服務(wù)。2.2　住宅建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步在進(jìn)行住宅建設(shè)的同時(shí)，要注意環(huán)境的營造。一方面，要做好居住環(huán)境的硬件建設(shè)，要為住宅配備完善的附屬設(shè)施，優(yōu)美的綠化系統(tǒng)，要對噪聲、污水、垃圾等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)；另一方面，還要落實(shí)管理環(huán)境的責(zé)任人。居住區(qū)建設(shè)要有能促進(jìn)居民交流聯(lián)誼的場所，以利密切鄰里關(guān)系，又有安逸、私密的環(huán)境。從而為居住區(qū)內(nèi)的全體居民，包括老人、成年人、少年兒童、青年人提供適合他們各自特點(diǎn)的文化、體育、娛樂、休想的場所和設(shè)施。住宅綠化要有不同層次，與公共服務(wù)設(shè)施互相聯(lián)系，使住

6、宅區(qū)內(nèi)做到綠化、美化。2.3　建設(shè)與管理同步要提高居住環(huán)境質(zhì)量，光建設(shè)還不夠，還必須在建設(shè)的同時(shí)搞好管理。一方面在建設(shè)過程中要注重規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑材料和施工的管理，保障公建配套比例達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)的住宅符合設(shè)計(jì)要求，施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要搞好建成區(qū)的物業(yè)管理，確保居民居住安全、方便、居住環(huán)境整潔、文明，并使有效使用年限延長，住宅實(shí)現(xiàn)保值增值。3、三并重的建設(shè)方針要改變目前6的居住環(huán)境現(xiàn)狀，必須做到三個(gè)并重：數(shù)量與質(zhì)量并重，功能開發(fā)與規(guī)模開發(fā)并重，建設(shè)與改革并重。3.1　數(shù)量與質(zhì)量并重住宅是使用年限很長的社會商品，住宅和住宅區(qū)的功能和質(zhì)量關(guān)系到人民的身心

7、健康，影響到社會的秩序和安定。我國的住宅建設(shè)正從立足解困增加數(shù)量開始向注意居住環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，改進(jìn)規(guī)劃及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高房屋功能使用的靈活性和適應(yīng)性，創(chuàng)造宜人的空間環(huán)境，滿足居民的心理及生理需求。21世紀(jì)的住宅建設(shè)將從文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等諸多方面向全面提高質(zhì)量的方向發(fā)展。3.2　功能開發(fā)與規(guī)模開發(fā)并重在居住區(qū)建設(shè)中，不僅應(yīng)注意居住區(qū)內(nèi)部的功能開發(fā)，做到居住區(qū)各類設(shè)施完備，配套齊全等，還要強(qiáng)調(diào)居住區(qū)的規(guī)模開發(fā)即居住區(qū)的布局要相對集中，形成一定的規(guī)模，有利于市政公用設(shè)施的配套，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。3.3　建設(shè)與改革并重從目前居住環(huán)境建設(shè)與管理存在

8、的問題中，可以看出舊體制