農(nóng)村人力資本存量增長探究論文

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1、農(nóng)村人力資本存量增長探究論文農(nóng)村人力資本存量增長探究論文農(nóng)村人力資本存量增長探究論文農(nóng)村人力資本存量增長探究論文農(nóng)村人力資本存量增長探究論文　　摘要：20世紀(jì)90年代以來，云南三農(nóng)工作取得了突出成績，但是文盲人口多、農(nóng)村勞動力文化程度結(jié)構(gòu)低度化、農(nóng)民純收入低，總之人力資本存量低的問題依然突出存在。文章認(rèn)為，解決云南農(nóng)村人力資本存量不高的根本措施在于強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)教育工作，構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系和做好農(nóng)村剩余勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移?！　￡P(guān)鍵詞：云南農(nóng)村；人力資本；對策　　一、引言　　人力資本理論的奠基人舒爾茨在其接受諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎演說中指出：“增進(jìn)窮人

2、福利的決定性生產(chǎn)要素不是空間、能源和耕地，而是人口質(zhì)量”，這個論斷已逐漸被各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐所證實。和全國相比，云南農(nóng)村長期落后，新農(nóng)村建設(shè)肯定需要投入大量的物質(zhì)資本，以增加農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施供給和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的物質(zhì)技術(shù)條件。但應(yīng)該看到，云南農(nóng)村的落后不僅是基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)條件的落后，更重要的是農(nóng)村的“人的落后”，農(nóng)村的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，重要的是農(nóng)村“人的進(jìn)步與發(fā)展”，即切實解決人力資本稀缺問題?！　《?、云南農(nóng)村人力資本存量現(xiàn)狀及問題　　20世紀(jì)90年代以來，云南三農(nóng)工作取得了突出成績，但是文盲人口多、農(nóng)村勞動力文化程度構(gòu)成低度化、農(nóng)民純收入低，總之

3、人力資本存量低的問題依然突出存在?！　?5歲及15歲以上文盲人口占總?cè)丝诘谋壤　≡撝笜?biāo)是反映教育存量的一個常用指標(biāo)。一個國家或地區(qū)的文盲人口越多，其人口的受教育程度就越低，人力資本存量就越少。雖然指標(biāo)反映的是云南省、西部乃至全國的整體情況，但筆者認(rèn)為文盲多在農(nóng)村，所以它基本可以反映農(nóng)村文盲占農(nóng)村總?cè)丝诒壤恼鎸嵡闆r，以此為基礎(chǔ)的分析也是可信的?！　∮杀?可知，1996年以來云南文盲人口占總?cè)丝诘谋壤傮w是下降的，但仍明顯高于西部平均水平和全國平均水平。如以2006年的%的比例推算，云南的文盲人口仍多達(dá)740萬人?！　∞r(nóng)村從業(yè)人員數(shù)量及文化構(gòu)成　　

4、教育是形成人力資本的重要途徑，因為教育而帶來的文化程度差異直接反映了人力資本存量的大小。因此，農(nóng)村勞動力的文化程度構(gòu)成是直接反映農(nóng)村人力資本存量的重要指標(biāo)?！　∮杀?可見，云南農(nóng)村從業(yè)人員的文化程度構(gòu)成表現(xiàn)出兩頭高、中間低的特點，即小學(xué)文化程度以下的比例高，大專及以上的比例高，但是初、高中比例低。尤其要指出的是，云南農(nóng)村從業(yè)人員中小學(xué)和文盲所占的比例高達(dá)%，遠(yuǎn)高于西部的%和全國的%?！　∞r(nóng)村居民人均家庭純收入　　人力資本作為生產(chǎn)要素，其增長提高了物質(zhì)資本的邊際產(chǎn)品，這會引致物質(zhì)資本的進(jìn)一步積累，因而直接或間接地提高總產(chǎn)出。正是基于這樣的思想，有學(xué)者

5、提出了以收益的價值形態(tài)來反映人力資本存量水平的產(chǎn)出法?！　∞r(nóng)村居民人均家庭純收入是從產(chǎn)出的角度反映人力資本存量。一般來說，收入越高，說明人力資本存量也越高；反之亦然。由中有關(guān)年份的統(tǒng)計年鑒資料計算可知，1990年以來云南省農(nóng)村居民年人均家庭純收入有了大幅度增長，由1990年的元增長到了2006年的元，年均增長率達(dá)到了%，但是和西部及全國相比，差距卻拉大了。1990年，云南省農(nóng)村居民人均家庭純收入分別占到西部平均水平和全國平均水平的%和%，到2006年云南省農(nóng)村居民人均家庭純收入占西部平均水平和全國平均水平的比例卻分別下降到了%和%。從人力資本的收益

6、角度來看，這也反映了云南省農(nóng)村人力資本存量依舊相對不高的現(xiàn)實。　　三、相關(guān)對策建議　　有關(guān)研究表明，“各種人力資本諸如平均教育水平等，與以每單位勞動的物質(zhì)資本量相比，與各國的平均收入水平具有更強(qiáng)烈的相關(guān)性”。將人力資本視為一種與物質(zhì)資本相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)要素，意味著物質(zhì)資本量越大，人力資本對增長的貢獻(xiàn)越大。這一關(guān)系是對稱的：人力資本的平均水平越高，物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)也越大。從這種觀點來看，作為經(jīng)濟(jì)落后的云南來說，缺乏使經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力達(dá)到較高水準(zhǔn)所必需的所有東西，因而僅僅是投入物質(zhì)資本將會是浪費(fèi)和令人失望的，更為根本、長遠(yuǎn)的措施無疑是強(qiáng)化人力資本增長。　　強(qiáng)化農(nóng)

7、村義務(wù)教育工作　　以2006年末的資料來看，云南農(nóng)村從業(yè)人員中，小學(xué)和文盲的仍高達(dá)近三分之二。毫無疑問，作為人力資本投資的最為重要的形式的教育，尤其是學(xué)校的正規(guī)教育是改善云南農(nóng)村勞動力學(xué)歷結(jié)構(gòu)低度化、人力資本存量低的關(guān)鍵途徑。就云南目前的情況看，“普九”教育已經(jīng)取得了很大成績，但是和發(fā)達(dá)地方相比仍然有很大差距。所以今后關(guān)鍵的問題是注意完善和落實對農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，這需要考慮兩個主要內(nèi)容：實施農(nóng)村教育扶貧工程；進(jìn)行教育管理改革?！　?gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系　　云南省中等職業(yè)教育的主要生源在農(nóng)村。就讀職業(yè)學(xué)校已成為廣大農(nóng)村適齡學(xué)子的普遍選擇，

8、也是云南省轉(zhuǎn)移和輸出有一技之長的勞動力的重要途徑。云南省各地職校應(yīng)繼續(xù)緊緊圍繞以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)勞動者為目