農(nóng)業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作意見

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1、農(nóng)業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作意見農(nóng)業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作意見農(nóng)業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作意見農(nóng)業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作意見　　一、指導(dǎo)思想　　注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，最大限度地降低廉政風(fēng)險，不斷提高預(yù)防腐敗工作成效，為我縣農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境?！　《?shí)施范圍　　廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施范圍包括局屬各單位及其工作人員?！　∪⒎椒ú襟E　　廉政風(fēng)險防控工作，分為動員部署、重點(diǎn)推進(jìn)和檢查驗(yàn)收三個階段實(shí)施：　　動員部署階段　　1、成立機(jī)構(gòu)，健全組織　　各實(shí)施單位要配備專兼職工作人員，具

2、體指導(dǎo)協(xié)調(diào)廉政風(fēng)險防控工作，負(fù)責(zé)抓好本單位廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)任務(wù)落實(shí)。　　2、制定方案，明確任務(wù)　　各實(shí)施單位要根據(jù)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，按照建立健全懲防體系的要求，結(jié)合實(shí)際，按步驟有效有力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作?！　?、動員部署，落實(shí)責(zé)任　　局里召開廉政風(fēng)險防控工作動員大會，全面進(jìn)行動員部署，各實(shí)施單位負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本單位的工作任務(wù)，每個工作人員都要積極參與，做到工作部署到位，責(zé)任落實(shí)到位?！　≈攸c(diǎn)推進(jìn)階段　　1、梳理權(quán)力清單，繪制運(yùn)行流程　　各實(shí)施單位要根據(jù)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職責(zé)，按照“職權(quán)法定，權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則

3、，對單位的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。并按照“程序法定，流程簡便”的要求，對每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道，繪制“流程圖”?！　?、查找廉政風(fēng)險，評定風(fēng)險等級　　通過自己查找、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和組織審定等方式，圍繞崗位職責(zé)、制度機(jī)制、思想道德等三個方面，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；思想道德

4、方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三檔確定廉政風(fēng)險等級，實(shí)行分級管理。參照縣紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的通知》執(zhí)行。各實(shí)施單位對查找出的各類風(fēng)險點(diǎn)和評估確定的風(fēng)險等級，要以一定的形式公開公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督?！　?、制定防控措施，構(gòu)建長效機(jī)制。　　針對廉政風(fēng)險和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具

5、體管用和切實(shí)可行的防控措施，特別要突出對高等級風(fēng)險的防控。屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法，規(guī)范權(quán)力行使；屬于制度機(jī)制方面的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)；屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。要力戒一陣風(fēng)、走過場、搞形式，形成長效機(jī)制?！　?、實(shí)施預(yù)警機(jī)制，堅持動態(tài)管理　　針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過巡查、審計、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、

6、糾風(fēng)治理、信訪舉報和案件分析等，全面收集廉政風(fēng)險信息，加快預(yù)防腐敗信息分析和預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)，定期進(jìn)行分析、研判和評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警，綜合運(yùn)用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。要以年度為周期或依托項(xiàng)目管理，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時調(diào)整、完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控?！　z查驗(yàn)收階段　　1、自查評估　　各實(shí)施單位要

7、對廉政風(fēng)險防控管理工作及運(yùn)行質(zhì)量、效果進(jìn)行自查評估，主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)是否健全、風(fēng)險查找是否查深查全、風(fēng)險措施是否切實(shí)可行、預(yù)警督查機(jī)構(gòu)是否健全以及取得的實(shí)際成效等。通過評估、查漏補(bǔ)缺，對存在的風(fēng)險點(diǎn)，要優(yōu)化防控措施，提高風(fēng)險防控工作的質(zhì)量；對新出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)，要及時制定措施，修改完善工作流程和管理制度，形成持續(xù)改進(jìn)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制?！　?、檢查驗(yàn)收　　在各實(shí)施單位自查評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組對我局年度懲防體系建設(shè)檢查考核和干部職工績效考評工作，把廉政風(fēng)險防控作為重要內(nèi)容進(jìn)行考核，達(dá)不到要求的予以通報批評，并限期整改?！　∷?、工作要求　　1、加

8、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各實(shí)施單位要把推行廉政風(fēng)險防控工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉