慶云核與輻射事故應急預案

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1、慶云縣核與輻射事故應急預案1總則　　1.1編制目的　　為規(guī)范我縣核與輻射事故應急管理和應急響應程序，防范核與輻射事故的發(fā)生，迅速、高效、有序地組織實施核與輻射事故應急救援和善后處理工作，最大限度地控制和減少核與輻射事故造成的損失，保護公民生命和財產(chǎn)安全，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。　　1.2編制依據(jù)　　根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令449號）、原國家環(huán)?？偩帧蛾P于放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度的通知》（環(huán)發(fā)〔2006〕145號）、市政府《關于印發(fā)德州市突發(fā)事件總體應急預案的通知》（德政發(fā)〔2012〕8號）、縣政府《關于印發(fā)

2、慶云縣突發(fā)事件總體應急預案的通知》（慶政發(fā)〔2012〕26號）等有關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預案。　　1.3適用范圍　　本預案適用于以下各類事故：　　1.3.1轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的以下各類輻射事故　?。?）放射源應用活動中發(fā)生的輻射事故；　?。?）伴生放射性礦物資源開發(fā)中發(fā)生的輻射事故；　?。?）放射源及放射性廢物運輸過程中發(fā)生的輻射事故；　?。?）放射性廢物暫存和處置活動中發(fā)生的輻射事故；　　（5）其他輻射事故?！　?.3.2對我縣可能造成影響的省內(nèi)、外輻射事故?！　?.3.3我縣目前主要涉及核技術利用單位的輻射事故應急（以下均稱為輻射事故應急），適用本預案。　　1.3.

3、4我縣境內(nèi)及周邊暫無核設施，當我縣受到轄區(qū)以外核事故輻射影響時，適用本預案?！　?.4工作原則　　1.4.1以人為本，安全第一　　在可能導致人員傷亡的核與輻射事故發(fā)生前，及時采取人員避險措施。核與輻射事故發(fā)生后，優(yōu)先開展搶救人員的應急救援行動。最大限度地保護人民群眾的生命安全，同時加強應急救援人員的自身安全和防護?！　?.4.2統(tǒng)一領導，分級負責　　在縣政府的統(tǒng)一領導下，堅持屬地管理和分級響應。各級政府及有關部門按照各自職責，分別制定和啟動應急預案。各有關部門之間分工負責，密切配合，相互協(xié)作。　　1.4.3預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合　　堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。建立核與輻

4、射事故預警和風險防范體系，強化日常監(jiān)管和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。充分利用現(xiàn)有資源，做好常態(tài)下的安全評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善和預案演練等工作。　　2核與輻射事故分級　　根據(jù)核與輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將核與輻射事故分為特別重大輻射事故（Ⅰ級）、重大輻射事故（Ⅱ級）、較大輻射事故（Ⅲ級）和一般輻射事故（Ⅳ級）四個等級?！　?.1特別重大輻射事故（Ⅰ級）　　是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡。　　2.2重大輻射事故（Ⅱ級）　　是指Ⅰ類、

5、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾?！　?.3較大輻射事故（Ⅲ級）　　是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。　　2.4一般輻射事故（Ⅳ級）　　是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射?！　?應急組織機構(gòu)及其職責　　縣核與輻射事故應急組織指揮體系由領導機構(gòu)、辦事機構(gòu)、專家咨詢機構(gòu)、核與輻射污染監(jiān)測部門和應急救援隊伍組成。　　3.1

6、領導機構(gòu)　　縣核與輻射事故應急指揮部為本縣核與輻射事故應急領導機構(gòu)?！　?.1.1縣核與輻射應急指揮部組成　　總指揮：縣政府分管副縣長　　副總指揮：縣公安局局長、縣政府辦公室主任　　成　員：縣應急辦、財政、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負責人。　　3.1.2縣核與輻射應急指揮部職責　?。?）貫徹執(zhí)行國家核與輻射事故應急管理和省、縣政府關于突發(fā)公共事件應急管理的方針政策；組織制定縣核與輻射事故應急預案；決定縣核與輻射事故應急預案的啟動和終止?！　。?）統(tǒng)一組織和領導全縣核與輻射事故應急響應行動，指揮和協(xié)調(diào)各成員單位及有關部門做好核與輻射事故應急處置與救援、事故調(diào)查、信息通報和事故處理

7、等工作；負責對特別重大、重大核與輻射事故應急處置行動做出決策并進行監(jiān)督指導；及時向縣政府報告事故應急響應情況，必要時，建議縣政府向市政府請示啟動更高一級的核與輻射事故應急預案。　?。?）組織核與輻射事故應急響應的宣傳、培訓和演練?！　。?）落實縣政府對核與輻射事故應急處置工作的指示和要求；完成縣政府下達的其他任務?！　?.1.3縣核與輻射應急指揮部成員單位職責　　（1）縣環(huán)保局：負責核與輻射事故的應急準備及響應，會同有關單位專家進行事故調(diào)查；協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；負責組織應急期間和應急終止后的核與輻射環(huán)境監(jiān)測；組織核與輻射安全與防護