提升我國(guó)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究.doc

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1、提升我國(guó)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究  摘要:通過建立評(píng)價(jià)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系,利用因子分析方法,對(duì)我國(guó)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),并分析區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的差異及產(chǎn)生的原因,提出提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、縮小區(qū)域差距、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議?! £P(guān)鍵詞:區(qū)域;工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)策  我國(guó)中西部與東部沿海地區(qū)發(fā)展差距拉大的現(xiàn)實(shí)已引起黨和政府的高度重視,并采取了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,如“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”、“東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”及“中部崛起戰(zhàn)略”等。這些戰(zhàn)略旨在縮小區(qū)域差距,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在作為經(jīng)濟(jì)支撐的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,而工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,除原有工業(yè)基礎(chǔ)不平衡

2、外,更重要的是工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力存在差異。因此,如何評(píng)價(jià)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,找出影響工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差異的因素,對(duì)探索提高區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的措施,加速區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程,縮小區(qū)域差距,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而提升國(guó)家工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?!   ∫弧⒔⒃u(píng)價(jià)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系    為了全面客觀地描述區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,從規(guī)模產(chǎn)出、產(chǎn)出效率、市場(chǎng)影響力、科技成果轉(zhuǎn)換力、技術(shù)創(chuàng)新力、信息化程度、對(duì)外開拓力、基礎(chǔ)設(shè)施條件、生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力等九方面,確定了25項(xiàng)指標(biāo)。利用除西藏和青海外29個(gè)省、直轄市、自治區(qū)2000年及2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),使用因子分析方法,提取5個(gè)公共因子,得到結(jié)果是:2000年決定工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

3、的五大因子依次為:規(guī)模產(chǎn)出因子、科技創(chuàng)新力因子、市場(chǎng)開拓力因子、基礎(chǔ)設(shè)施支撐力因子、產(chǎn)出效率因子。而2004年決定工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的五大因子依次為分:科技創(chuàng)新力因子、規(guī)模產(chǎn)出因子、市場(chǎng)開拓力因子、產(chǎn)出效率因子、基礎(chǔ)設(shè)施支撐力因子。計(jì)算29個(gè)省份2000年及2004年的各因子得分與綜合得分,再按東、中、西部區(qū)域劃分方法,得出2000年與2004年三大區(qū)域五個(gè)因子的平均得分及差距?!   《?、對(duì)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)與分析  3  (一)對(duì)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)。我國(guó)東部地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),中部地區(qū)次之,西部地區(qū)最弱。東部地區(qū)的強(qiáng)勢(shì)主要表現(xiàn)在科技創(chuàng)新力上,整體科技創(chuàng)新能力強(qiáng),而且這種能力還在大幅提高。

4、從其他因子得分看,東部地區(qū)規(guī)模產(chǎn)出實(shí)力一直很強(qiáng),中部地區(qū)居中游,西部地區(qū)較弱,2000年到2004年變化不大;市場(chǎng)開拓力東部地區(qū)最強(qiáng),西部地區(qū)次之,而中部地區(qū)最弱;基礎(chǔ)設(shè)施支撐力東、中部地區(qū)較強(qiáng),西部地區(qū)很弱,但相對(duì)差距在縮??;產(chǎn)出效率也是東部強(qiáng)、中部居中、西部弱,而且相對(duì)差異在加大。從綜合得分的變化范圍看,2004年比2000年明顯變小,說明隨著時(shí)間的變化,東、中、西部的綜合工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)差距在縮小。而從數(shù)據(jù)的分布態(tài)勢(shì)看,2000年到2004年東、中、西部工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不平衡狀態(tài)沒有根本改變。根據(jù)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力因子順序和得分變化發(fā)現(xiàn),我國(guó)工業(yè)發(fā)展模式已由側(cè)重保持和擴(kuò)大規(guī)模以提高生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)向主要依

5、靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,更注重效益和效率的提高?! ?二)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素分析  1、規(guī)模產(chǎn)出變化不是導(dǎo)致區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力變化的原因。規(guī)模產(chǎn)出是影響工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。從動(dòng)態(tài)來看,除中部地區(qū)略有下降外,東、西部地區(qū)規(guī)模產(chǎn)出得分情況基本沒有變化,動(dòng)態(tài)差異也不大,說明規(guī)模產(chǎn)出不是導(dǎo)致區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距的主要原因。  2、科技創(chuàng)新力變化導(dǎo)致地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距擴(kuò)大??萍紕?chuàng)新實(shí)力是影響工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要因素,五年來,東部科技創(chuàng)新實(shí)力大幅提高,而中、西部地區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力卻相對(duì)減弱,東、中和東、西科技創(chuàng)新實(shí)力差距進(jìn)一步擴(kuò)大,導(dǎo)致其綜合工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距

6、拉大。這說明科技創(chuàng)新力是造成地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距擴(kuò)大的主要原因?! ?、市場(chǎng)開拓能力變化導(dǎo)致區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距縮小。東部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)開放最早的地區(qū),投資軟、硬環(huán)境都較好,三資企業(yè)進(jìn)入較多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)較早,三資企業(yè)產(chǎn)品銷售收入及高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)東部工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率很大。但隨著“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”、“東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”及“中部崛起戰(zhàn)略”的實(shí)施,東部地區(qū)市場(chǎng)開拓力有所減弱,中、西部地區(qū)市場(chǎng)開拓力不斷增強(qiáng),使地區(qū)間差距縮小?! ?、基礎(chǔ)設(shè)施條件變化導(dǎo)致區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距縮小。五年來,東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模有所下降,中、西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況得到明顯改善,東、中、西部基礎(chǔ)設(shè)施條件的差距都

7、在縮小。盡管基礎(chǔ)設(shè)施條件對(duì)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率不高,但基礎(chǔ)設(shè)施的改善對(duì)西部工業(yè)的加速發(fā)展起到很好的支撐作用,有利于工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距的進(jìn)一步縮小。  5、產(chǎn)出效率變化導(dǎo)致區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距擴(kuò)大。2000年,東、中部地區(qū)產(chǎn)出效率相差無幾,而到2004年,東、中、西部的差距拉大。這說明產(chǎn)出效率差異是造成區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距的主要原因,并會(huì)導(dǎo)致差距不斷拉大?! ∪?、提高我國(guó)區(qū)域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策    (一)提升東部地區(qū)工業(yè)

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