農(nóng)民問題研究論文

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1、農(nóng)民問題研究論文農(nóng)民問題研究論文農(nóng)民問題研究論文農(nóng)民問題研究論文農(nóng)民問題研究論文農(nóng)民問題研究論文農(nóng)民問題研究論文農(nóng)民問題研究論文農(nóng)民問題研究論文農(nóng)民問題研究論文　　編者按：農(nóng)民問題是中國(guó)現(xiàn)代化道路中十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何在積極推進(jìn)工業(yè)化和城市化的過程中，充分考慮農(nóng)民的利益，讓他們?cè)谖磥?lái)的社會(huì)中安居樂業(yè)，這個(gè)問題為所有關(guān)心中國(guó)命運(yùn)的仁人志士所揪心。本期雜志刊發(fā)許前席先生的大作《作為政治問題的農(nóng)民問題》，許先生極為宏闊的歷史眼界或許能夠拓寬我們關(guān)于中國(guó)農(nóng)民問題的認(rèn)識(shí)視野。當(dāng)然，其中一些看法似尚可斟酌討論。在此，我們和

2、作者都希望此文能夠得到更多的關(guān)注農(nóng)民問題的人士的回應(yīng)和批評(píng)，以期有助于我們更好地認(rèn)識(shí)并解決這一世紀(jì)難題?！　〗鼇?lái)中國(guó)農(nóng)民問題引起許多人的關(guān)注，事實(shí)上，以農(nóng)民為主體的社會(huì)變遷，在世界史上都是一個(gè)重大的政治問題，這涉及到如何在人民主權(quán)的時(shí)代，成就一個(gè)大國(guó)的長(zhǎng)治久安，至于良心原則、經(jīng)濟(jì)利益的考察和計(jì)算還遠(yuǎn)在其次。在筆者看來(lái)，中國(guó)當(dāng)前的農(nóng)民問題，如此迫切沉重，對(duì)其決斷和回答，不是庸俗的經(jīng)濟(jì)倫理及政策所能應(yīng)對(duì)的，它在不斷追求一個(gè)”清醒而又堅(jiān)韌”的政治主導(dǎo)層?！　∫弧　≌误w置人民于何處，在現(xiàn)代政治誕生初期就是一個(gè)最為尖銳

3、的問題。在數(shù)百年的人類現(xiàn)代化史上，正是那些通過考驗(yàn)的國(guó)家進(jìn)入了發(fā)達(dá)社會(huì)，而印度、拉美等國(guó)家仍跋涉在泥濘當(dāng)中，并落入為世人詬病的”萬(wàn)劫不復(fù)”的鎖定狀態(tài)。”歷史如同畫廊，原創(chuàng)品極少，多是復(fù)制品。”當(dāng)今中國(guó)農(nóng)民的處境和當(dāng)年蘇格蘭貧民的處境有頗多類似。在１６、１７世紀(jì)之交的蘇格蘭，剛剛起步的工業(yè)革命在激發(fā)生產(chǎn)力的同時(shí)，也為人類帶來(lái)了一種全新的現(xiàn)象：一個(gè)自由勞動(dòng)者終其一年辛苦卻發(fā)現(xiàn)自己一無(wú)所有。馬克思關(guān)于”羊吃人”的描述并未忠實(shí)再現(xiàn)蘇格蘭的這段歷史，事實(shí)上，對(duì)于資本原始積累所造就的大批貧民來(lái)說，他們甚至連一條賴以維系于這

4、個(gè)社會(huì)的”鎖鏈”都失去了。當(dāng)時(shí)占統(tǒng)治地位的蘇格蘭貴族和天主教勢(shì)力對(duì)貧民的這種悲涼處境保持沉默。盡管教會(huì)人士一再宣稱貧民的后代也一樣是”天使的孩子”，這些社會(huì)的棄兒別無(wú)選擇，他們只能退出因出生而與之訂立忠誠(chéng)契約的社會(huì)。”天使的孩子”埋葬了自己早死的父母，起而殺死貴族和天使的代言人們，搶奪足夠的錢財(cái)，換取一張去往新大陸的船票，從此斷絕父輩們和這個(gè)社會(huì)的任何約定。人們不禁要問，如果一個(gè)政治體并不足夠幸運(yùn)，沒有一塊天賜的”新大陸”作為這些無(wú)路可走的貧民的退出之地，情況又該如何呢？難道讓他們選擇退出生存本身？　　英國(guó)思想

5、家洛克因此警告國(guó)王們：當(dāng)立法者試圖奪取和破壞人民的財(cái)產(chǎn)或貶低他們的地位，使其處于專斷權(quán)力下的奴役狀態(tài)時(shí)，立法者就使自己與人民處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。洛克強(qiáng)調(diào)，就政治的本來(lái)意義來(lái)說，人民推翻政府的合法權(quán)力只要一個(gè)正當(dāng)組成的政府還在起作用就不能加以行使。雖然一個(gè)政府是否已經(jīng)解體，這是個(gè)極端繁難和高度智識(shí)性的問題，但不要隨意挑戰(zhàn)人民的感覺和信心。因?yàn)橐粋€(gè)人不可能放棄判斷自己的生命是否處于危險(xiǎn)之中的權(quán)力。一切誓言、威脅和學(xué)說都無(wú)法作到這一點(diǎn)。在這件事情上，”人民是事實(shí)上的法官”，判斷的權(quán)力在人民，判斷的方式不是靠推理，而是靠感覺

6、。”話語(yǔ)不能阻止人民的感覺。”如果一系列濫權(quán)、搪塞和專斷都指向一處，人民就不能不感覺到自己是處于什么樣的統(tǒng)治之下。洛克向國(guó)王們陳述說：當(dāng)人民身處悲慘之境時(shí)，就尤其要制定法律，清楚表明自己愛民的意圖，決絕執(zhí)行法律，讓人民看到并感受到它。否則，當(dāng)人民開始懷疑時(shí)，盡管國(guó)王可以憑借各種手段維持統(tǒng)治，但他的政治權(quán)力已經(jīng)消失。這時(shí)就不再有政治上的尊卑之分，國(guó)家的整體命運(yùn)將只能交付單純?nèi)藬?shù)的多少來(lái)定奪了。　　二　　對(duì)中國(guó)農(nóng)民問題的解答，很多人認(rèn)為，應(yīng)給農(nóng)民以國(guó)民待遇。的確，這是關(guān)鍵，但這決非經(jīng)濟(jì)學(xué)功利計(jì)算中的幸福資源配置問題

7、，而更是政治權(quán)力落實(shí)到何處的問題。亞里士多德早就指出：所謂”王權(quán)”的問題在某種意義上乃內(nèi)在于任何的政制當(dāng)中，因?yàn)槿魏握频母締栴}都是中央權(quán)威如何落實(shí)、落實(shí)在哪兒的問題。憲政或者法治的政治安排不能允許出現(xiàn)所謂”主權(quán)中的主權(quán)”，更無(wú)法容忍把一”國(guó)”之”民”在基本權(quán)利層面上分隔而治。換言之，現(xiàn)代政治社會(huì)的基本單位只能是公民個(gè)體，這就是政治家們所洞見到的最基本政治原則--人民主權(quán)。這個(gè)原則同時(shí)意味著，公民個(gè)體與中央權(quán)威之間必須具備直接性的政治聯(lián)系，不容任何地區(qū)共同體或人口劃分從中加以阻截、切斷?！惫瘛边@個(gè)概念本身就

8、預(yù)設(shè)了”國(guó)家”的概念：公民乃一國(guó)之公民，而非一地方共同體或者一人口群落之公民！中國(guó)政治改革的最終目標(biāo)決不可以任何人為的方式切斷公民個(gè)體和中央國(guó)家之間的政治聯(lián)系，要讓這一聯(lián)系高度堅(jiān)韌化、高度民主化，否則國(guó)家就無(wú)法承受種種沖擊和震蕩?！　∶绹?guó)立國(guó)之初，麥迪遜苦心研究了此前人類歷史上出現(xiàn)過的幾乎所有地方權(quán)力體制，并寫就《古今邦聯(lián)札記》和《美國(guó)政治之惡疾》。這兩篇文章實(shí)際上正是即將召開的費(fèi)城制