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《淺談轉變地勘經濟發(fā)展方式的幾點思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、淺談轉變地勘經濟發(fā)展方式的幾點思考 摘要:本文通過提出當前制約地勘單位經濟發(fā)展的四大因素,即:行業(yè)限制、政策影響、管理粗放、人才缺乏等,從而針對性地闡述轉變地勘單位經濟增長方式的對策,即:充分利用現實環(huán)境和條件,著力于企業(yè)功能開發(fā)、抓住國家政策給予的機遇,促進經濟平穩(wěn)增長、改革管理模式,適應市場發(fā)展、“外引內養(yǎng)”解決地勘單位的人才危機等,最終達到以連續(xù)的漸變?yōu)橹鲗?,盡力避免出現跳躍式的狂熱突變的地勘經濟發(fā)展方式。 關鍵詞:地勘經濟漸變 一、地勘單位經濟發(fā)展的歷史背景和現狀 地勘單位屬地化管理、企業(yè)化經營改革以來,全國各地勘單位努力適應社會主義市場經濟的要求,主動融入地方經
2、濟建設,不斷擴大服務領域,艱苦創(chuàng)業(yè),謀求發(fā)展,增強了適應市場能力,保持了隊伍穩(wěn)定,取得了新的成效。但是,由于地勘單位長期吃皇糧,受計劃經濟管理模式的影響,人們的市場觀念淡薄,等待上面的政策,觀望形勢的發(fā)展,盼著總有一天能“東山再起”。另外,再加上地勘單位隊伍龐大,欠賬多,技術裝備落后等,給企業(yè)化經營,進入市場競爭造成一定困難。因此,地勘單位經濟要有所發(fā)展,必須在更新觀念、強化素質,提高技術、改善設備和廣開門路、拓寬渠道上下功夫。轉變地勘單位的經濟發(fā)展方式,提高各生產要素的使用效率,推動地勘經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,已是目前擺在我們面前研究和解決的課題。為擺脫迷茫困境,地勘單位必須發(fā)揚創(chuàng)新
3、求變精神,要敢為天下先,不斷尋求歷史機遇與新的突破?! 〗洕鐚洕鲩L方式常分為兩種類型:一種是連續(xù)地漸變過程;另一種是不連續(xù)的、跳躍式的突變過程。“漸變”過程是一個長期持續(xù)的發(fā)展過程,不易引人注目,但是由于它立足長遠,其發(fā)展是穩(wěn)定的、可持續(xù)的。而“突變”過程是一個短尺度的過程,特點是發(fā)展快、見效快,但由于它立足短期利益最大化,發(fā)展過程中必然隱含著許多風險,可以說這是一種短期行為,因此這類發(fā)展往往是不穩(wěn)定的。地勘單位,從現狀來分析,相當大的經濟發(fā)展方式屬于跳躍式的突變過程,尤其在走向市場、走向多種經營之路的歷程中,由于自身先天不足和社會因素等多方面痼疾,導致了許許多多地勘單位一
4、直在“機遇”型產業(yè)中徘徊猶豫、陣痛掙扎,處于一種不穩(wěn)定的跳躍式突變狀態(tài)?! ∪欢?,地勘單位經濟發(fā)展到底應該走“漸變”發(fā)展道路,還是忽冷忽熱的突變發(fā)展呢?我認為地勘單位經濟發(fā)展應該以連續(xù)的漸變?yōu)橹鲗?,盡力避免出現跳躍式的狂熱突變?! 《⒅萍s地勘單位經濟發(fā)展的因素 1行業(yè)限制。地勘單位是一支專業(yè)化很強的隊伍,所從事的業(yè)務范圍固定,技術性很強。地勘單位從建立起一直從事著國家規(guī)定的地勘工作,與其它行業(yè)差異較大,在地質工作走向市場之前,地勘單位可以說從未涉及過其它行業(yè)。僅近十幾年,地勘單位才逐步走向市場,走上了多種經營之路,怛是地勘行業(yè)的獨有特點和短期內積累的若干經驗,還不足以占領其它
5、行業(yè)市場,適應市場能力較差,當然也制約著經濟的快速增長。 2政策影響。地勘單位走上市場以來,所選擇的產業(yè)是與原來的行業(yè)有一定聯系的產業(yè),如搞水文的去打井,搞工程地質的去打樁基等等。不管是原來的地質行業(yè),還是后來走向市場所選擇的行業(yè),均受到國家宏觀政策的嚴重制約,一旦國家不給地質任務,或是國家緊縮銀根、控制基建,地勘單位就明顯感到活源不足,入不敷出。因受國家政策影響,地勘單位的效益也忽高忽低,呈現一種跳躍式突變狀態(tài),地勘單位經濟的增長受到明顯制約。近年來受國際經金融危機的沖擊,和國家為抵抗金融危機而采取擴大內需的重大舉措,充分體現了這一點。 3管理粗放。地勘單位的管理現狀與社會
6、上其它行業(yè)相比的確有很多不足之處:頭戴事業(yè)帽,腳走企業(yè)路,管理體制松散,管理模式過于粗放。此外,地勘單位長期從事地勘工作,走人市場后并沒有從本質上轉入社會化的產業(yè)之中??偟恼f來,專業(yè)性的特點太強,雖然少數單位率先闖入市場,但是由于市場知識不足,難于和其它企業(yè)相比。廣大技術人員多年積累的專業(yè)技術經驗一旦離開了地勘專業(yè),就顯得無所適從,難以華麗轉身適應變幻莫測的市場大潮;而且,地勘單位與社會接觸很少,往往比較閉塞,多年形成的一套思維方式也難和社會融為一體。干部職工中不少同志還抱著陳舊僵化的思想去考慮社會變革中的新問題。這些客觀現狀嚴重阻礙著地勘單他向多產業(yè)轉化,當然也制約著經濟的快速
7、增長?! ?人才缺乏。經過多年摸索,我們清楚地看到:地勘單他的發(fā)展在于“走向市場,多種經營”。由于地勘單他的主業(yè)是地勘,而地勘又受國家政策影響很大,要想使經濟穩(wěn)步增長,相對穩(wěn)定的多種經營就要在產業(yè)中占有相當比例,所以地勘單他近年也多層次多角度競相發(fā)展多種經營。在此“商海搏擊”過程中,矛盾最為突出的就是人才的缺乏。過去搞專業(yè)的技術人員面對多種經營都成了“門外漢”,要快速發(fā)展多種經營,一時間難以培養(yǎng)出大批善于多種經營管理的人才,多種經營人才的缺乏致使許多地勘單位交了不少學費。 綜合