wto貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制論文

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1、WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制論文  摘要:WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是烏拉圭回合最重大的成果之一,是在GATT爭(zhēng)端解決機(jī)制的基礎(chǔ)上建立起來的一套適用于各成員方的貿(mào)易爭(zhēng)端解決制度,是保障多邊貿(mào)易體系安全和有關(guān)協(xié)定法律約束力的核心因素。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的基本程序是磋商、斡旋、調(diào)解和調(diào)停、專家組程序、上訴程序以及專家報(bào)告的執(zhí)行程序。本文認(rèn)為,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)我國(guó)既有正面影響,也有負(fù)面影響,因此,我國(guó)應(yīng)該研究如何利用WTO規(guī)則來為我國(guó)謀求合法利益。本文認(rèn)為,為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:完善國(guó)內(nèi)法律法規(guī),使之

2、與WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制相協(xié)調(diào)、建立專門的處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)構(gòu)、充分利用我國(guó)在爭(zhēng)端機(jī)制中發(fā)展中成員國(guó)的地位以及建立企業(yè)與政府的溝通機(jī)制?! £P(guān)鍵詞:WTO;爭(zhēng)端解決機(jī)制;影響   前言  貿(mào)易中發(fā)生糾紛是難以避免的,國(guó)際貿(mào)易中也是如此。為了更好地解決國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的沖突,避免國(guó)家與國(guó)家之間的貿(mào)易戰(zhàn),促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,WTO規(guī)則包含了一系列的爭(zhēng)端解決規(guī)則,構(gòu)成了頗具特色的爭(zhēng)端解決機(jī)制。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制被認(rèn)為是WTO規(guī)則中最核心的同時(shí)也是最引人矚目的部分。我國(guó)改革開放后,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,外貿(mào)總額逐年攀升

3、,與其他國(guó)家發(fā)生貿(mào)易沖突的案例也越來越多。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,各方面水平均不如那些發(fā)達(dá)國(guó)家,因此,我國(guó)應(yīng)該認(rèn)真研究WTO規(guī)則,特別是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,維護(hù)我國(guó)在WTO框架中所享有的權(quán)利?! ∫虼耍疚恼窃诖吮尘跋?,展開對(duì)WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的研究,通過這些研究來分析如何 我國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)和利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。14  一、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制概述  二戰(zhàn)后,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定得到締結(jié)并且開始實(shí)際運(yùn)作,但是該協(xié)定于1994年12月31日完成了它的使命,取而代之的是一個(gè)更為科學(xué)、更容易為多數(shù)國(guó)家

4、接受的機(jī)構(gòu)——世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,以下簡(jiǎn)稱WTO)。WTO的建立進(jìn)一步促進(jìn)了世界貿(mào)易的自由化,使得世界范圍內(nèi)的貿(mào)易有了迅猛、有序的發(fā)展,它的完善關(guān)乎每一個(gè)成員方的利益和全球貿(mào)易的進(jìn)行,是人類歷史上的一個(gè)里程碑。  貿(mào)易的順利進(jìn)行離不開爭(zhēng)端解決機(jī)制,WTO有著相對(duì)完善的爭(zhēng)端解決機(jī)制。但是WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制不是憑空產(chǎn)生的,而是有著歷史基礎(chǔ)的。一般地講,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是在GATT的第22、23條規(guī)定的解決貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制的基礎(chǔ)上,總結(jié)了近半個(gè)世紀(jì)實(shí)踐所積累的經(jīng)驗(yàn)以及由

5、此所形成的習(xí)慣規(guī)則,并經(jīng)全體成員一致同意的情況下而確立的?! ≡贕ATT歷史之初,一般是通過外交程序處理爭(zhēng)端。開始時(shí),由半年召開一次的締約方全體會(huì)議來處理。后來當(dāng)締約方全體休會(huì)時(shí),它被提交“會(huì)間委員會(huì)”。再后來便交給一個(gè)工作組,這個(gè)工作組要么審議所有提交給GATT的爭(zhēng)端,要么只審議某些爭(zhēng)端。[①]從1952年挪威與德國(guó)關(guān)于進(jìn)口沙丁魚的糾紛案開始,出現(xiàn)了用第三方組成的“訴訟專家組”調(diào)查審理的方式。該專家組憑職業(yè)技能做出的公正客觀調(diào)查和周密的法律分析,贏得了高度贊揚(yáng)和評(píng)價(jià)。由此演化出由非爭(zhēng)端當(dāng)事方的第三方人

6、士以個(gè)人身份而不作為任何政府的代表獨(dú)立辦案的專家組程序模式。[②]14  在“東京回合”談判中,締約方采取了一些改進(jìn)爭(zhēng)端解決程序的行動(dòng)。然而部分上是由于歐共體強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)現(xiàn)行程序作任何改變,這種努力沒有走得很遠(yuǎn)。談判的結(jié)果是1979年11月在日內(nèi)瓦召開的締約方全體第35屆會(huì)議通過了一份題為關(guān)于通知、磋商、爭(zhēng)端解決和監(jiān)督的諒解》的文件。這個(gè)諒解專門列有一個(gè)附件《對(duì)總協(xié)定解決爭(zhēng)端習(xí)慣做法的約定表述》,試圖對(duì)五十年代起專家組斷案的習(xí)慣規(guī)則加以肯定,并用書面形式寫成規(guī)則?!墩徑狻诽貏e強(qiáng)調(diào)了專家組斷案的司法模式,并

7、指出了它與“工作組”的重大區(qū)別?! ?0世紀(jì)80年代以來,國(guó)際貿(mào)易糾紛的數(shù)量不斷增加,爭(zhēng)端越來越復(fù)雜,但是的爭(zhēng)端解決機(jī)制又存在著一些缺陷,已不能適應(yīng)需要。因此建立一個(gè)統(tǒng)一的、更有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制成為大勢(shì)所趨,在這個(gè)背景下,的爭(zhēng)端解決機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生?! 】梢姡琖TO爭(zhēng)端解決機(jī)制的產(chǎn)生有其自身的發(fā)展脈絡(luò),是人們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中逐步摸索起來的。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的發(fā)展歷史表明,國(guó)際貿(mào)易從權(quán)力型貿(mào)易轉(zhuǎn)向了規(guī)則型貿(mào)易,即國(guó)際貿(mào)易不再依靠一國(guó)或者數(shù)國(guó)的強(qiáng)力來得以維持,而是逐漸走向規(guī)則化、獨(dú)立話,演化成一種超國(guó)家的獨(dú)立的爭(zhēng)

8、端解決機(jī)制。了解WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的歷史對(duì)于我國(guó)熟悉WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的內(nèi)容有很大的幫助?! 《?、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的基本程序和內(nèi)容  WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的基本程序和內(nèi)容有以下幾點(diǎn):  (一)磋商  《爭(zhēng)端解決程序與規(guī)則諒解》,成員間一旦發(fā)生貿(mào)易糾紛,爭(zhēng)議各方首先要通過磋商解決爭(zhēng)議。14  當(dāng)一成員政府認(rèn)為另一成員的貿(mào)易行為違反或不符合《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》所規(guī)定的WTO規(guī)則,從而使本國(guó)產(chǎn)業(yè)遭受損害時(shí),可要求與對(duì)方進(jìn)行磋商

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