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《發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)論文:大理洱海流域發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的深層障礙與治理對策》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)論文:大理洱海流域發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的深層障礙與治理對策[摘要]大理洱海是大理人民賴以生存的基礎(chǔ),具有調(diào)節(jié)氣候、農(nóng)灌、飲用、旅游等多種功能,是大理滇西中心城市建設(shè)和全州經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是大理各族人民的“母親湖”。而在洱海流域居住的農(nóng)民生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān),本文從分析洱海流域生態(tài)環(huán)境破壞的原因,過程,危害;提出處理方法,與讀者共同探討怎樣保護(hù)大理洱海流域發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。[關(guān)鍵詞]洱海流域低碳農(nóng)業(yè)對策大理洱海流域具有城郊型農(nóng)業(yè)特點(diǎn),自然資源得天獨(dú)厚,區(qū)位優(yōu)勢突出,是大理重要的糧食,經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)。流域轄大理市
2、,洱源縣的16個鎮(zhèn)和大理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),大理旅游度假區(qū),土地總面積2565平方公里。2010年末有鄉(xiāng)村農(nóng)戶16.71萬戶,農(nóng)村人口66.88萬人,耕地面積44.54萬畝。年化肥總用量29725噸,農(nóng)藥用量357噸。據(jù)有關(guān)部門估算洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染純氮產(chǎn)生量為6468噸/年,入湖負(fù)荷為1447噸/年;純磷產(chǎn)生量為740噸/年,入湖負(fù)荷為87噸/年。伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。由于農(nóng)業(yè)面源污染具有隨機(jī)性大、發(fā)生機(jī)制復(fù)雜,區(qū)域特征明顯,分布范圍廣,危害規(guī)模大等特點(diǎn)。而低碳農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)為緩和這種矛盾提供了一條解決途徑的可能。低碳農(nóng)業(yè)是以低
3、能耗,低物耗,低排放,低污染為特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它要求建立新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),以最少的溫室氣體排放獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。低碳農(nóng)業(yè)是人類社會農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。由于低碳經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系人類生存和發(fā)展所必需的能源安全,生態(tài)安全,因此2003年英國提出低碳經(jīng)濟(jì)觀念以后,迅速得到大多數(shù)國家的認(rèn)同。許多國家和區(qū)域組織制定了未來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)的政策措施。例如,2004年日本環(huán)境省發(fā)起“面向2050年的日本低碳社會情境”研究計(jì)劃,為了加強(qiáng)2050實(shí)現(xiàn)低碳社會目標(biāo)提出具體對策;2005年美國通過了《能源政策法》;2007年7月,美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》;歐盟委員會
4、于是乎2007年通過了歐盟戰(zhàn)略能源技術(shù)計(jì)劃,促進(jìn)低碳技術(shù)研究與開發(fā);等等。如今,為應(yīng)對后國際金融危機(jī)時期的竟?fàn)?,低碳?jīng)濟(jì)成為許多國家謀求未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇和推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。對于大理洱海流域來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源約束矛盾,減輕環(huán)境污染的有效途徑,而且是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。目前,大理洱海流域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨著一些因素的制約,如技術(shù)水平相對落后,農(nóng)田水分管理粗放、農(nóng)田溝渠生態(tài)功能退化,坡耕地順坡種植普遍,水土流失嚴(yán)重,養(yǎng)殖圈舍結(jié)構(gòu)不合理,糞便處理措施單一,糞尿混的故排,雨水沖刷流失嚴(yán)重,
5、大蒜,蔬菜等高用肥作物結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。基于資源短缺和環(huán)境惡化的現(xiàn)狀,推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)還存在深層障礙,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一、成本與價格的單向權(quán)衡構(gòu)成了無法回避的利益障礙作為經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)主體,在經(jīng)濟(jì)活動中所考慮的主要是成本與收益的關(guān)系。從成本因素分析,按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)新古典主義的解釋,就是要實(shí)現(xiàn)利潤最大化,在成本既定的情況下收益最大,或在收益既定的情況下成本最小。在清潔生產(chǎn)尚沒有全面推廣和成為硬性要求的前提下,企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)需要投入大量的環(huán)保設(shè)備,采購清潔原材料,使用清潔能源,這就要比同行業(yè)沒有采用清潔生產(chǎn)的企業(yè)背上更多的負(fù)擔(dān),其生產(chǎn)成本就會高于同類產(chǎn)品的
6、社會平均成本,從而偏離“成本最低”的原則,導(dǎo)致“綠色產(chǎn)品”在竟?fàn)幹刑幱诹觿莸匚?。從價格因素分析,由于初次資源和再生資源的價格形成機(jī)制不同,一方面是初次資源價格過低,這是因?yàn)榈V藏資源價格和生產(chǎn)支付的環(huán)境成本過低,廉價地侵吞了公共資源。同時,以大規(guī)模,集約化為特征的現(xiàn)代生產(chǎn)體系使得多數(shù)原材料的開采和加工成本日益降低,使得原材料的價格明顯偏低。另一方面,再生資源價格偏高,這是因?yàn)楦鞣N廢舊產(chǎn)品和廢棄物的集中回收成本高,再利用和再生技術(shù)發(fā)展滯后,規(guī)模效益差。這樣,再利用和再生利用原料的成本常常比購買新原材料價格更高,由此構(gòu)成了推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的價格障礙。成本與價格的單向權(quán)衡在
7、市場規(guī)律的利益導(dǎo)向向下,支配著經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為。因此,任何企圖超越利益關(guān)系,把一些可能共生和代謝的經(jīng)濟(jì)主體“拼湊”在一起,是不能形成真正的低碳經(jīng)濟(jì)的,即使取得了一時之效,也難成長久之計(jì)。二、傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式與現(xiàn)在環(huán)保體制缺陷形成了現(xiàn)實(shí)的制度障礙改革開放以來,大理洱海流域的經(jīng)濟(jì)增長方式有很多是以資源的高消耗,環(huán)境的高污染為代價。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長具有慣性,使得轉(zhuǎn)變增長方式很難一蹴而就。再加上現(xiàn)階段我國仍以經(jīng)濟(jì)建議為中心,經(jīng)濟(jì)效益仍是政績的主要指標(biāo)之一。為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),很有可能選擇急功近利的經(jīng)濟(jì)政策來獲取政績,使得低碳經(jīng)濟(jì)目前仍然只是停留在初級階段技術(shù)層面上的探索
8、。更為艱難的是,現(xiàn)有的環(huán)