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《全流程網(wǎng)上審批服務監(jiān)管平臺》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、全流程網(wǎng)上審批服務監(jiān)管平臺（一期）項目采購需求一、建設內(nèi)容面向“進一步簡政放權和深化行政審批制度改革”重大需求，以濟南市國土資源已有信息化建設成果為基礎，在國土資源業(yè)務網(wǎng)上建設統(tǒng)一的全流程網(wǎng)上審批服務監(jiān)管平臺，整體上實現(xiàn)行政審批由“集中辦公”向“聯(lián)網(wǎng)辦公”、“串聯(lián)審批”向“并聯(lián)審批”、“分散監(jiān)管”向“系統(tǒng)監(jiān)管”的重大轉變。通過全流程網(wǎng)上審批服務監(jiān)管平臺的建設，落實行政審批制度改革，從深層次解決當前國土資源行政審批服務中存在的辦事不便、效能不高、業(yè)務割裂、區(qū)域限制等問題，實現(xiàn)濟南市國土部門管理扁平化、服務便
2、捷化、監(jiān)管透明化，使辦事效率和群眾滿意度得到進一步提升。濟南市國土資源全流程網(wǎng)上審批服務監(jiān)管平臺建設涉及到市局，歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、長清、高新分局，以及章丘市、平陰縣、濟陽縣、商河縣局，是一項基礎性、全局性、系統(tǒng)性的工程，項目建設時間緊、任務重，且行政審批涉及事項較多，流程復雜，因此項目建設分為兩期。其中，一期以面向公眾服務的22項對外行政審批服務事項為主，進一步深化行政審批制度改革，充分體現(xiàn)服務公眾、以人為本、尊重民意的理念，以扎扎實實的舉措，激活行政審批制度改革服務群眾的紅利，推動國土資源公
3、共服務的便民利民。主要涵蓋系統(tǒng)功能實現(xiàn)、業(yè)務系統(tǒng)改造、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)交互建設、外部數(shù)據(jù)查詢服務等幾個方面的建設內(nèi)容。1.業(yè)務應用系統(tǒng)功能根據(jù)“全流程網(wǎng)上審批服務監(jiān)管”服務理念，按照“大流程、大接件、跨區(qū)受理、屬地審批”的模式，充分考慮“時時處處服務便民”的宗旨，通過深入基層了解一線工作人員掌握的情況，換位思考尋找便民服務需求，進行相應的系統(tǒng)功能設計，不斷對系統(tǒng)性能進行優(yōu)化，提升系統(tǒng)服務質量，保障系統(tǒng)在實際應用中的完美支撐。（1）窗口功能管理A.業(yè)務職能變更（A）業(yè)務受理根據(jù)跨區(qū)大審批、業(yè)務大
4、接件的設計要求，對業(yè)務受理環(huán)節(jié)功能進行重新設計構造，對業(yè)務受理環(huán)節(jié)進行相應的調整。根據(jù)受理的不同業(yè)務類型，自動按業(yè)務設定的流程環(huán)節(jié)發(fā)送到下一環(huán)節(jié)。業(yè)務類型包括：否定備案、補正備案、正常收件、容缺受理、疑難復雜問題等。（B）受理類型啟動流程后，填寫收件單，選擇項目所在行政區(qū)劃，自動與當前窗口所在行政區(qū)劃進行比較，如果一致，就是屬地報件；如果不一致，就是異地報件，系統(tǒng)自動觸發(fā)發(fā)送報件到報件屬地的辦理人員名下，有待其進行辦理。（C）回執(zhí)窗口受理相應報件后，按照審批規(guī)范要求出具相應的受理回執(zhí)單，同時為更好更周到地
5、服務便民，平臺還提供短信通知、補正通知、不予受理通知等功能，更方便的服務于民。（D）補正窗口接件受理環(huán)節(jié)，針對申請人提交的相應報件材料不完整的情形，窗口辦理人員依據(jù)補正材料列表通知申請人對報件材料進行補正。（E）審批結果反饋按照平臺審批流程設計，增加審批結果反饋功能，隨著審批流程環(huán)節(jié)的推進，審批結果能夠及時反饋給窗口辦理人員，由窗口辦理人員負責打證（礦業(yè)權發(fā)證、土地打證），并支持將審批結果以短信方式通知申請人。B.受理業(yè)務范圍通過全流程網(wǎng)上審批服務監(jiān)管平臺建設推進行政審批制度改革就是要尊重民意，尊重基層，
6、順應民意，以扎扎實實的舉措，推動國土資源公共服務的便民利民，進一步推進全市行政審批的網(wǎng)絡化、科學化建設，提高行政審批效能，方便企業(yè)和群眾辦事，為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。濟南市國土資源確定將22項行政審批事項下放到行政服務中心，打造“流程最優(yōu)、要件最簡、跑腿最少、監(jiān)管最嚴”的國土資源網(wǎng)上審批服務。具體業(yè)務流程列表如下：序號業(yè)務類型業(yè)務流程名稱備注1.地政業(yè)務建設用地預審2.土地征收報批包括：城市（鎮(zhèn)）批次建設用地審批，報省單獨選址項目建設用地審批，報部單獨選址項目建設用地審批，市批農(nóng)轉用建設用地審批
7、3.國有建設用地使用權招拍掛（擬出讓方案）包括：國有建設用地使用權招拍掛（擬出讓方案）、招拍掛調整容積率、招拍掛出讓方案匯總批次4.國有建設用地使用權劃撥5.國有建設用地使用權協(xié)議出讓包括：國有建設用地使用權一版協(xié)議出讓、劃撥補辦協(xié)議出讓、協(xié)議出讓調整容積率、劃撥或協(xié)議出讓方案匯總批次6.國有建設用地使用權初始登記包括：出讓，劃撥，作價出資（入股）、租賃、授權經(jīng)營等1.國有建設用地使用權變更登記劃撥用地變更登記，出讓、作價出資（入股），名稱、用途、地址變更登記等10個流程2.國有建設用地使用權抵押登記劃撥
8、、出讓、儲備國有建設用地使用權抵押登記3.國有土地其他登記國有土地其他登記-更正、遺失補辦、注銷登記4.臨時用地許可5.國有土地使用權收回/收購包括：（儲備中心）、（四個中心、高新分局）、（房屋征收）、（匯總流程）6.土地估價報告?zhèn)浒笜I(yè)務類型包括：招拍掛、招拍掛調整容積率、協(xié)議出讓、協(xié)議出讓調整容積率、城建歷史遺留問題土地出讓、臨時加氣站用地7.國有建設用地使用權轉讓8.土地復墾方案編制審查9.礦政業(yè)務劃定礦區(qū)范圍審批10.采
