關(guān)于做好幫扶項目管理的幾點思考

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1、關(guān)于做好幫扶項目管理的幾點思考為扎實有效地開展下派幫扶工作，為幫扶村建設(shè)優(yōu)質(zhì)民心項目，帶動幫扶村各項事業(yè)全面發(fā)展，市審計局駐利津縣汀羅鎮(zhèn)金盆村工作組通過對實施的幾個幫扶項目進行認真總結(jié)，認為做好幫扶項目管理應(yīng)該從以下幾個方面抓起。一、做好項目的規(guī)劃選址工作一個幫扶項目的選址對該項目下一步的利用情況至關(guān)重要。一是環(huán)境因素。環(huán)境因素包括自然環(huán)境和社會環(huán)境，項目的建設(shè)要符合當前社會的發(fā)展形勢和政策要求，有利于幫扶村增收節(jié)支，有發(fā)展?jié)摿?，即符合社會大環(huán)境的需求；另一方面項目的建設(shè)也要有利于保護自然生態(tài)環(huán)境，易被村民接受，而不會引起糾紛。二是人口流量和密度。人口流量和密度是指一個區(qū)域內(nèi)

2、人口的稠密程度及流動能力的大小，是影響項目選址的重要因素。如果是服務(wù)性質(zhì)的項目就要選在村內(nèi)中心位置或接近中心的位置，方便村民辦理各種事務(wù)；如果是生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的項目則需要選在人口流量和密度較大的區(qū)域，比如村內(nèi)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道顯著位置，便于生產(chǎn)運輸和廣告宣傳。另外，項目建設(shè)用地保證為集體用地或使用權(quán)已經(jīng)明確的用地，地面堆積物或青苗已經(jīng)與相關(guān)村民協(xié)調(diào)完畢，處理ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretothe

3、individualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember好鄰里關(guān)系，避免建設(shè)期間出現(xiàn)不必要的爭議。二、做好項目資金預(yù)算控制幫扶項目所需資金由每個幫扶工作組所屬單位出資或者協(xié)調(diào)爭取而來，基本上都屬于政府資金，為使每一筆資金落到實處，保證建設(shè)資金的有效利用，要做好資金的預(yù)算控制。在做好前期的規(guī)劃選址工作之后，有條件的可以找一家專業(yè)的設(shè)計單位進行施工圖紙的設(shè)計，根據(jù)施工圖選擇一家專業(yè)造價咨

4、詢服務(wù)機構(gòu)進行預(yù)算編制工作，分析出項目的工、料、機械等使用量，出具正式的預(yù)算文件，以此作為施工過程中成本的控制上限。如果沒有施工圖紙，則需要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃情況找一名精通施工的技術(shù)人員，進行詳細的工料測算，算出一個比較符合實際的控制金額。另外，在編制預(yù)算控制價過程中，要充分考慮項目建設(shè)過程中不可預(yù)見的各種問題，比如物價上漲、人工費上調(diào)、臨時變更等等，留有一定的建設(shè)預(yù)備費，以備不時之需，保證建設(shè)資金的充足。三、施工隊伍的選擇施工隊伍的水平是決定項目質(zhì)量的關(guān)鍵因素，為選擇一個信譽好、能力強的施工隊伍，可以通過以下三種方式來選擇確定。一是招投標方式。也就是面向社會公開招標，優(yōu)點是ofw

5、ork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember選擇施工隊伍的范圍較大，選擇性多，缺點是招標審核和開標評審工作量也會較大，招標占用時間較長，不利于項目盡早

6、開工建設(shè)。二是競爭性談判方式。該種方式相當于邀請招標，可以提前選擇3家或3家以上能力強、信譽好的施工企業(yè)參與投標，通過施工企業(yè)的幾輪報價，選擇報價低的企業(yè)中標。這種方式大大減少了投標企業(yè)的范圍，減輕了招標工作量，有利于加快項目進展。三是市場考察采購。這種方式最為簡單直接，經(jīng)過市場考察分析，直接確定中標人。確定好中標人之后，發(fā)放中標通知書，簽訂工程施工合同。在合同中應(yīng)明確工程范圍和質(zhì)量標準，材料品種規(guī)格，暫定價格確定及調(diào)整方式，工程款支付節(jié)點及比例，質(zhì)保金預(yù)留以及爭議解決的方式方法等條款。四、嚴格項目質(zhì)量、進度、成本的統(tǒng)一管理項目的質(zhì)量、進度和成本控制是整個建設(shè)過程最為重要的階

7、段，需要各方投入大量的時間和精力來做好管理工作。一是工程質(zhì)量的控制。質(zhì)量控制要抓好以下幾點：（1）建筑材料進場時要及時進行檢查，看材料品種規(guī)格是否符合設(shè)計及合同要求，如果存在不符合要求或以次充好的材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)退回，嚴禁使用。（2）加強對現(xiàn)場施工人員的技術(shù)交底工作，對項目不同部位、不同使用功能的地方要進行ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isa