關(guān)于加快農(nóng)村災(zāi)后重建 促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)

關(guān)于加快農(nóng)村災(zāi)后重建 促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)

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1、中共廣元市委廣元市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村災(zāi)后重建促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)各縣區(qū)委、縣區(qū)人民政府,市級(jí)各部門(mén),廣元經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)黨委、管委會(huì):2008年,全市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委九屆五次、六次全會(huì)精神,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作力度,狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),成功抗擊了雨雪冰凍、“5.12”特大地震、暴雨等嚴(yán)重自然災(zāi)害,創(chuàng)造了大災(zāi)之年“糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收”的好成績(jī),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭,農(nóng)村公共事業(yè)加速發(fā)展,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。2009年,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村改革的重要一年;也是災(zāi)后恢復(fù)重建、建設(shè)美

2、好新廣元的關(guān)鍵一年。為做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加快農(nóng)村災(zāi)后重建,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。一、把握總體要求,明確目標(biāo)任務(wù)(一)總的要求。堅(jiān)持以人為本,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)和市委五loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitution

3、s.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-13-屆十次全會(huì)精神,大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,圍繞增收、重建、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,扎扎實(shí)實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、特色種植業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)小康新村建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),完善服務(wù)體系,推進(jìn)制度創(chuàng)新,全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作上臺(tái)階。(二)主要目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)民人均純收入增加300元以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到52%;完成農(nóng)村災(zāi)后農(nóng)房重建;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善;

4、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)20萬(wàn)畝;建成10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);特色產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展;森林覆蓋率達(dá)到□□%。二、堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心,加快推進(jìn)農(nóng)村災(zāi)后重建(一)抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是要在項(xiàng)目爭(zhēng)取上下功夫。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的思想,要依靠項(xiàng)目建設(shè)來(lái)支撐農(nóng)村災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》,認(rèn)真篩選儲(chǔ)備一批精品農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家和省投入。二是要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。省委、省政府下達(dá)我市“三農(nóng)”項(xiàng)目□□個(gè),建設(shè)投資□□億元,市上根據(jù)全市災(zāi)后重建和農(nóng)村發(fā)展需要,下達(dá)了涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目□□個(gè),總投資□□億元,務(wù)必

5、要突出重點(diǎn),細(xì)化任務(wù),按進(jìn)度實(shí)施,抓緊開(kāi)工一批,加快建設(shè)一批。三是要loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-13-在項(xiàng)目監(jiān)管上下功夫。堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,注重過(guò)程監(jiān)督,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。預(yù)備

6、項(xiàng)目要分級(jí)管理,明確分工,責(zé)任到人;開(kāi)工項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,現(xiàn)場(chǎng)督促,加快進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施中,要全面落實(shí)各項(xiàng)廉政制度,嚴(yán)格招投標(biāo)管理。堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),讓群眾和社會(huì)滿意。(二)全力推進(jìn)農(nóng)房重建。省委、省政府要求全省農(nóng)房重建在九月底完成,農(nóng)村集鎮(zhèn)住房在年底完成。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓好四件事。一要抓建材保障。今年,全市災(zāi)后重建項(xiàng)目將全面啟動(dòng)建設(shè),建材供需將面臨巨大壓力。各地務(wù)必高度重視,既要千方百計(jì)保證本地企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),又要盡最大努力增加供應(yīng),有條件的要積極在市外組織一部分。二要抓好建材特供。全市必須統(tǒng)一實(shí)行“統(tǒng)購(gòu)分銷(xiāo)”的特供機(jī)制。決不允許企業(yè)亂漲價(jià)和

7、運(yùn)輸戶(hù)壟斷機(jī)磚市場(chǎng)。要加大鋼材、水泥采購(gòu)力度,引導(dǎo)社會(huì)、農(nóng)戶(hù)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)合理儲(chǔ)備,確保不引起市場(chǎng)混亂。三要抓金融支持。各級(jí)務(wù)必從“人人有房住”的目標(biāo)出發(fā),抓緊建立農(nóng)房建房擔(dān)保基金,幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶(hù)建房。同時(shí),各級(jí)政府要幫助從事農(nóng)房貸款的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。四是抓宅基地落實(shí)。各地要立即組成由國(guó)土部門(mén)牽頭,建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為主的工作隊(duì)到地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和因?yàn)?zāi)失地返鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)家中,實(shí)地調(diào)查研究,幫助協(xié)調(diào)落實(shí)宅基地,確保社會(huì)穩(wěn)定,農(nóng)房重建任務(wù)按時(shí)完成。部分困難地區(qū)可在項(xiàng)目上予以?xún)A斜支持。loanapprova

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