鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農業(yè)產業(yè)化的幾點思考

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農業(yè)產業(yè)化的幾點思考楊德虎農業(yè)產業(yè)化，是調整農村經濟結構的重要載體；是新時期農村經濟社會發(fā)展的根本取向，是增加農民收入、全面建設小康社會的必由之路。那么，在全面取消農業(yè)稅、農村工作的形勢和任務發(fā)生重大變化的情況下，正確認識農業(yè)產業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推進農業(yè)產業(yè)化進程中準確定位，具有十分重要的意義。一、農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)和農村發(fā)展的必由之路1、農業(yè)產業(yè)化的興起是市場經濟發(fā)展的必然趨勢，是農村和農業(yè)經濟發(fā)展的客觀要求。上世紀八十年代，農業(yè)產業(yè)化經營在我國山東等經濟發(fā)達地區(qū)初露端倪，隨著農村改革的深化和商品農業(yè)的發(fā)展，九十年代初，貿工農一體化、產加銷一條龍的經營方式在中國廣大農村迅速突起，帶

2、動了農村和區(qū)域經濟的發(fā)展，增強了農業(yè)自我積累、自我調節(jié)、自我發(fā)展的能力。實踐證明，農業(yè)產業(yè)化經營對農村經濟的發(fā)展起著積極、有效的推動作用。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit?2、農業(yè)產業(yè)化的

3、真正涵義是農業(yè)的市場化、社會化和集約化。市場化是指農業(yè)產業(yè)化經營必須以市場為導向，以社會需求為核心，以農產品供給總量與結構平衡為目標，根據社會需求調整農業(yè)產業(yè)結構和產品結構，使農業(yè)生產要素達到合理配置。社會化是指根據現(xiàn)代農業(yè)的要求，把分散的互不聯(lián)系的獨立的生產過程融合為相互聯(lián)系的社會生產總過程，將農業(yè)生產、加工和流通等再生產諸環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，逐步實現(xiàn)農業(yè)生產的專業(yè)化分工、規(guī)?；洜I、社會化服務。集約化是指通過更多的資金、技術和科學的投入，提高土地產出率；采用良種，對土地進行精耕細作，實施科學管理，從而達到農產品質量的提高和總量的增加。3、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的制約因素。隨著市場經濟體系的不

4、斷完善，以生產初級農產品為主的小規(guī)模家庭分散經營的農村經濟組織形式，很不適應變化了的國內市場需求和入世后的國際市場的要求。加之農業(yè)長期積累的深層次矛盾日益凸現(xiàn)出來，使農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了“四個不適應”：①、農業(yè)生產內部相關部門被機械分離，再生產過程各環(huán)節(jié)內在的有機聯(lián)系被人為地割裂，致使農業(yè)長期處于外部規(guī)模不經濟狀態(tài)，不適應社會化大生產的需要。②、分散的農戶家庭小規(guī)模經營與商業(yè)農業(yè)和現(xiàn)代化農業(yè)所要求的技術進步不相適應。③、農產品供給結構層次低，與現(xiàn)代市場需求不相適應。④、家庭生產的盲目性，農產品市場競爭的無序性，造成農業(yè)資源的巨大浪費，與市場經濟下的農業(yè)發(fā)展目標不相適應。從我鎮(zhèn)農業(yè)現(xiàn)狀看，還是傳

5、統(tǒng)農業(yè)模式，沒有特色產業(yè)，更沒有形成農業(yè)產供銷一條龍。一個根本原因就是農業(yè)經濟增長方式難以轉變，制約農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。?二、推進農業(yè)產業(yè)化進程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進農業(yè)產業(yè)化的進程中，面臨著十分艱巨的任務，肩負著十分重要的職責。因此，進一步研究和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進農業(yè)產業(yè)化的進程中的角色定位是十分必要的。從我鎮(zhèn)農業(yè)現(xiàn)狀看，應從以下幾個方面入手：loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcredit

6、decisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit?1、強力引導抓產業(yè)，給予大力扶持。調整產業(yè)結構、推進農業(yè)產業(yè)化，首先要進一步加大宣傳力度，提高各級領導、各級干部和廣大群眾的思想認識，不斷增強他們銳意進取、實干興業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神，營造良好的社會環(huán)境。在操作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要堅決克服行政命令，不能強制農民種什么或不種什么，應積極給予強有力的引導和指導，使廣大農民自覺地參與到調整農業(yè)產業(yè)結構上來。要為他們提供各種服務，培訓生產技術，并給予一定的資金支持，以提高

7、農民調整產業(yè)結構，齊心協(xié)力、共同推進農業(yè)產業(yè)化建設的積極性。我鎮(zhèn)在推行吉陽大蒜連片種植時，就給予了一畝田200元的獎勵資金，在一定程度上調動了農民的積極性。目前，全鎮(zhèn)種植吉陽大蒜8000畝，300畝連片種植3處。2．培育龍頭帶產業(yè)、發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)必須是自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體，龍頭企業(yè)與關聯(lián)企業(yè)、農戶的聯(lián)系主要以資本為紐帶，以利益為動力。明確各利益主體的責、權、利關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織、協(xié)調龍頭企業(yè)與農