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1、對我縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點思考
對我縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點思考
――在全縣中心組讀書(研討)會上的發(fā)言
如何解決“三農(nóng)”問題已成為全面建設小康社會的重點和難點,是全黨、全國工作的重中之重。為此,國家出臺了許多惠農(nóng)政策,提出了建設社會主義新農(nóng)村這一目標,這為解決“三農(nóng)”問題提供了前提,但要從根本上解決“三農(nóng)”問題,就必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是以市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心,根據(jù)當?shù)氐馁Y源條件,擇優(yōu)確定農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),通過實施區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),社會化服務,企業(yè)化管理,市場化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成
2、一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、銷一體化經(jīng)營。。它是當前增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)業(yè)結構調整、改變農(nóng)村面貌的有效途徑。就我縣而言,我個人認為應從以下幾方面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
一、找準切入點,確定主導產(chǎn)業(yè),是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)是指在未來發(fā)展中具有較強生命力的產(chǎn)業(yè)。在一定時期內具有技術先進,生產(chǎn)規(guī)模大,經(jīng)濟效益顯著,能夠大幅度地增加農(nóng)民收入。正確選擇主導產(chǎn)業(yè),有利于促進農(nóng)業(yè)區(qū)域化和專業(yè)化的發(fā)展,有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。而農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的形成和演化又在一定程度上受區(qū)域經(jīng)濟結構、市場取向和資源優(yōu)
3、勢等影響。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要圍繞主導產(chǎn)業(yè)實行種養(yǎng)加相結合,貿(mào)工農(nóng)一體化和產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益。
農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)一般要要具備以下主要特征
1、以大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)為基礎,以商品生產(chǎn)為目的,具有區(qū)域經(jīng)濟的資源優(yōu)勢。
2、發(fā)展?jié)摿Υ?,在市場有較高的競爭力,經(jīng)濟效益顯著,具有較高的增長率。
3、擁有廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿?,具有較高的市場擴展能力。
4、影響面廣,對其他產(chǎn)業(yè)和整個經(jīng)濟發(fā)展具有強烈的推動作用,具有較強的前后關聯(lián)性,形成相關產(chǎn)業(yè)群,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
5、具有很
4、強的科技開發(fā)優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉化。
6、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
在選擇主導產(chǎn)業(yè)時必須綜合考慮該地區(qū)的實際情況。因而,我們在選擇主導產(chǎn)業(yè)時應遵循以下原則:
1、資源優(yōu)勢原則。主導產(chǎn)業(yè)的選擇應建立在深刻認識本區(qū)域自然條件、資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢的基礎上。在考察資源優(yōu)勢時,要用發(fā)展的、動態(tài)的眼光,從長遠來考察。
2、市場供求原則。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)不但在區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中起主導作用,而且它能帶動區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展,產(chǎn)品市場擴展能力強。
3、經(jīng)濟效益原則。提高經(jīng)濟效益是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標。選擇農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)應在各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和
5、農(nóng)民收入的構成中具有較大份額。
4、關聯(lián)效應原則。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)不但在區(qū)域中起主導作用,而且它能帶動相關二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。
5、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢原則。具有資源、市場、技術等潛在優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景,通過培養(yǎng)和開發(fā)能夠形成未來經(jīng)濟發(fā)展的支柱,成為本地區(qū)的龍頭或新興產(chǎn)業(yè)。
近兩年,縣委、政府把脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口來抓,已初步形成了外有市場、縣有龍頭、鄉(xiāng)有基地、戶有品種的產(chǎn)業(yè)化格局,成為全盟最大的脫水蔬菜種植、加工、銷售集散地。由于龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)民種植效益好,農(nóng)民種1畝脫水蔬菜純收入比種玉米多收入500---
6、1000元,是糧食產(chǎn)品效益的2—3倍,脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了農(nóng)民認可。事實說明,只要找準主導產(chǎn)業(yè),抓住市場機遇,引進龍頭企業(yè),就能夠找到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口。
二、抓好“三個環(huán)節(jié)”,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個復雜的系統(tǒng)工程,環(huán)節(jié)很多,主要有三個要素:一是龍頭企業(yè),這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵;二是原料基地,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎和依托。三是抓住市場,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑和命脈;
(一)依托資源,培育好“龍頭”企業(yè)。
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“牛鼻子”。其觸角能指向市場,龍尾指向千家萬戶,既是產(chǎn)業(yè)化的組織形式,又是農(nóng)民與市場聯(lián)系的橋梁和紐
7、帶,起著承上啟下的載體作用。要實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越式發(fā)展,必須找準突破口。根據(jù)我縣龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量偏少,運行機制和聯(lián)結機制存在缺陷的主要問題,從做大做強做多做活龍頭企業(yè)著力,才能收到“四兩撥千斤”的效果。
1、提高認識,轉變觀念,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越式發(fā)展,必須創(chuàng)新發(fā)展思路,深化對中央關于扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的認識,把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,作為解決“三農(nóng)”問題,作為興縣富民的重大戰(zhàn)略。創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新服務舉措,把
8、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展提高到一個新水平。
2、加大扶持力度,進一步做大做強龍頭企業(yè)。大力扶持名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)開發(fā)培育名優(yōu)產(chǎn)品,