關(guān)于我區(qū)新農(nóng)合工作的調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于我區(qū)新農(nóng)合工作的調(diào)研報(bào)告新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,是黨和國家現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)村廣大人民群眾實(shí)行醫(yī)療保障的重要舉措，其目的是解決農(nóng)民因患病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題，同時(shí)也是解決農(nóng)村廣大人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)能力弱化的大問題。我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度于2007年1月1日正式啟動(dòng)。經(jīng)過兩年多時(shí)間的運(yùn)行，我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得了哪些成效？農(nóng)民是否滿意？運(yùn)行中還存在哪些亟待解決的問題？對(duì)此，7月初，區(qū)衛(wèi)生局成立了調(diào)研組，深入到合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村屯農(nóng)戶家中，進(jìn)行了調(diào)查。一、農(nóng)民參合及受

2、益情況2007年我區(qū)參合農(nóng)民為21.44萬人，參合率77.67%；2008年參合人數(shù)達(dá)到25.6萬人，參合率達(dá)到了91.2%；2009年參合人數(shù)達(dá)了26.32萬，參合率達(dá)到了96.33%;2010年參合率達(dá)到了98.82%,新農(nóng)合制度啟動(dòng)以來，全區(qū)累計(jì)受益39.93萬人次，共補(bǔ)償金額達(dá)到了8313萬元。大大減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，挽救了許多貧病交加的家庭。　　二、工作成效　?。ㄒ唬┟芮辛它h群、干群關(guān)系。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionan

3、dquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic9新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病也可以報(bào)銷，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心。廣大基層干部和群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和

4、政府為農(nóng)民辦的一件大好事，是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程，從心底里感謝黨的好政策。區(qū)合管辦堅(jiān)持為患大病的參合農(nóng)民送報(bào)銷款上門，農(nóng)民群眾感動(dòng)地說“以前都是干部來收錢，現(xiàn)在得了病，領(lǐng)導(dǎo)來看望，還送來救命錢，感謝黨和政府為我們辦的大好事”。真正實(shí)現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的三贏局面。（二）農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府及新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)有了新的提高。齊家鎮(zhèn)長嶺村二社參合患者張淑芹在省腫瘤住院報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)9900元，其兒子朱亮逢人便說：是黨給了我母親第二次生命。山河街道辦事處沿河村三社參合患者岳雙的父親手里拿著醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償時(shí)眼含熱淚，一邊說著感謝黨，感

5、謝人民政府，一邊就要給全管辦工作人員跪下。山河街道寶善村六社的參合患者王淑珍做了心臟瓣膜移植手術(shù)住院得到報(bào)銷款30000元，其兒子及兒媳將寫有“大病得治少花錢，惠民政策暖心田”的錦旗，送到了區(qū)合管辦。奢嶺街道羅家村六社十九歲參合患者霍源，將“昔日拾元參合，今朝叁萬補(bǔ)償”的牌匾送到區(qū)合管辦，當(dāng)?shù)乩习傩沼昧巳齻€(gè)“實(shí)實(shí)在在”表達(dá)了對(duì)新農(nóng)合政策的認(rèn)識(shí)：“政府實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療，是為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地減負(fù)，是實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民拿錢，也是實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民辦事，我們更實(shí)實(shí)在在地感受到了黨和政府對(duì)我們的關(guān)懷和愛護(hù)?！薄　。ㄈ┬罗r(nóng)合制度框架和運(yùn)行機(jī)制基本形成。我區(qū)

6、認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)吉林省出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步完善和做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作意見》、《吉林省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》等一系列政策規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況制定出臺(tái)了《**區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度》、《**theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalsco

7、reof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic9區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度》、《**區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理制度》、《**區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院管理制度》等。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，全區(qū)基本形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生主辦、部門協(xié)作、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)動(dòng)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理體制，建立了以家庭為單位自

8、愿參加、個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的籌資機(jī)制，形成了分類指導(dǎo)、家庭帳戶、門診報(bào)銷和大病統(tǒng)籌為主要補(bǔ)償模式的運(yùn)行機(jī)制。　?。ㄋ模┯行У乇Ｗo(hù)了農(nóng)民健康。新農(nóng)合制度的實(shí)施刺激了農(nóng)民的