加快我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些思考

加快我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些思考

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1、加快我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些思考在目前的新形勢(shì)、新任務(wù)下,要發(fā)揮好農(nóng)村基層組織的作用,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。從我鎮(zhèn)的實(shí)際情況和已有經(jīng)驗(yàn)看,必須切實(shí)鞏固好現(xiàn)有的發(fā)展模式,積極拓展集體經(jīng)濟(jì)收入的渠道,努力探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式。1、要選好人用好人,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)基層組織建設(shè)。增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要選好配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”,切實(shí)解決“有人辦事”的問題,要把能力強(qiáng)發(fā)展思路清晰的黨員選拔到村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,著力提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。2004年我鎮(zhèn)調(diào)整了村黨支部書記2人,年富力強(qiáng)的同志上任后,村班子做起工作來合力合拍,戰(zhàn)斗力提高了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更清晰了。通過盤活存量

2、資產(chǎn),增加投入,達(dá)到了增收的目的,村干部在黨員群眾中的形象也得到了明顯提高,村里的集體經(jīng)濟(jì)更是有了明顯改善。今年我們以村級(jí)班子換屆為契機(jī),把一些品德好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、年紀(jì)輕,能帶領(lǐng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的黨員群眾選拔到村兩委班子里,進(jìn)一步配強(qiáng)配齊村干部隊(duì)伍,為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增加了活力。2、要多輪驅(qū)動(dòng),廣辟增收渠道。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要從各村的實(shí)際情況出發(fā),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和實(shí)現(xiàn)形式,走各具特色的強(qiáng)村富民之路。一是要堅(jiān)定不移地走投入發(fā)展的路子。沒有投入就沒有發(fā)展,要積極引導(dǎo)各村立足于自身的資源和優(yōu)勢(shì),因地制宜,選準(zhǔn)發(fā)展路子,從最容易發(fā)揮自身資

3、源優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目入手,采取有效辦法,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),拓展增收渠道。要loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit進(jìn)一步盤活現(xiàn)有的存量資產(chǎn),使其發(fā)揮出最大的效益,對(duì)一些不良企業(yè)要及時(shí)做好轉(zhuǎn)產(chǎn)、

4、出讓,充分挖掘其潛力。二是要大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。借助“一號(hào)文件”的春風(fēng)和農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性提高的東風(fēng),利用村級(jí)果園、漁塘等資源豐富,開發(fā)潛力大的優(yōu)勢(shì),通過承包、租賃、股份合作等形式,發(fā)展效益農(nóng)業(yè),拓展收入來源,增加集體收入。三是要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。公路沿線和城郊村,利用地理優(yōu)勢(shì),積極興辦商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)開發(fā)等集體項(xiàng)目,在加快小集鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展三產(chǎn),增加村集體收入。3、要建章立制,切實(shí)加強(qiáng)管理。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、村帳鎮(zhèn)代管制度和村務(wù)公開制度,不斷探索和完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理模式,提高村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平,使集體資產(chǎn)在使用、經(jīng)營(yíng)的過程中保值增

5、值。一是要進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度,建立財(cái)務(wù)收入的一系列制度,如預(yù)決算制度,財(cái)務(wù)公開民主理財(cái)制度等,加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的管理;二是要在集體經(jīng)營(yíng)的過程中,加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作,摸清家底,確保應(yīng)收盡收。三是要堅(jiān)持村務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督。如重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過,禁止村集體未經(jīng)村民代表大會(huì)通過向外單位、個(gè)人提供擔(dān)保等。四是政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)工作,推行村級(jí)財(cái)務(wù)代理制度,改進(jìn)和提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作,及時(shí)減少集體資產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。4、要加大扶持力度,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前宏觀調(diào)控下

6、,各村在發(fā)展中遇到的用地難,引進(jìn)項(xiàng)目要求高等實(shí)際困難,努力loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit探索應(yīng)對(duì)措施和辦法,要在資金、用地、信貸、稅收等方面積極向上爭(zhēng)取發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠

7、政策,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同時(shí),要加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,給予其在發(fā)展過程中優(yōu)惠政策的傾斜,并要實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,確保領(lǐng)導(dǎo)精力到位,責(zé)任到位,幫助薄弱村明確發(fā)展方向,謀劃發(fā)展路子,充分運(yùn)用行政拉力和經(jīng)濟(jì)政策雙管齊下,使之啟動(dòng)并發(fā)展。5、三是大力創(chuàng)新資源流轉(zhuǎn)機(jī)制。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),充分發(fā)揮村集體的組織協(xié)調(diào)作用,鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)村土地股份合作組織,逐步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)連片面積,利用土地委托流轉(zhuǎn)、回租、出租進(jìn)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng);村集體以租賃、托管或與農(nóng)戶合股等形式將責(zé)任山、自留山等集中開發(fā),所得

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