加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

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1、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——關(guān)于諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)建議諸暨市委黨校課題組　　在金融危機(jī)的背景下，傳統(tǒng)的紡織業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？圍繞這個(gè)問(wèn)題，由省委黨校、紹興市委組織部、紹興市委黨校和諸暨市委黨校組成的聯(lián)合課題組，于2009年5月至8月就諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展了實(shí)地訪談、問(wèn)卷調(diào)查和深入研究。　　一、諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題　　紡織工業(yè)作為諸暨市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)形成織布業(yè)、服裝業(yè)、襪業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，所創(chuàng)造的產(chǎn)值已占到諸暨市工業(yè)總產(chǎn)值的近一半，在紹興、浙江乃至全國(guó)都占有一定份額。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，在外需萎縮的同時(shí)，諸暨市紡織

2、產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理模式、技術(shù)、人才、品牌等存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)?！　。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)層次較低。諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)主要集中于投入少、技術(shù)簡(jiǎn)單的成品加工制造，整個(gè)產(chǎn)業(yè)中織造占56.5%，處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端。調(diào)研顯示，90.7%的產(chǎn)品平銷或滯銷，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，單位利潤(rùn)微薄?！　∮捎诋a(chǎn)業(yè)層次較低，致使諸暨市絕大部分紡織企業(yè)陷入降價(jià)、跑量等不利局面，在獲取自身正常利益中處于弱勢(shì)地位，銷售利潤(rùn)率逐年下降?！　。ǘ┢髽I(yè)實(shí)力總體偏弱。諸暨市的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)占全部工業(yè)企業(yè)的98%以上，企業(yè)內(nèi)部管理以家族制為主，組織結(jié)構(gòu)封閉、排外性強(qiáng)，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)合理分離，

3、資本運(yùn)營(yíng)方式單一，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模普遍偏小，微型企業(yè)占80.2%，大中型企業(yè)不到1%?！　。ㄈ└黝惾瞬畔鄬?duì)缺乏。諸暨市紡織企業(yè)的技術(shù)力量嚴(yán)重缺乏，熟練技術(shù)工人的缺口率達(dá)54.7%。生產(chǎn)第一線的工人中，外來(lái)農(nóng)民工居多，流動(dòng)性大，素質(zhì)總體偏低。提升產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈所急需的科研、國(guó)際營(yíng)銷等高級(jí)人才相對(duì)不足?！　。ㄋ模┭邪l(fā)能力普遍滯后。諸暨市紡織企業(yè)采用新技術(shù)的主要形式是購(gòu)買新設(shè)備和仿制新產(chǎn)品，占59.4%。84.2%的企業(yè)認(rèn)為自己的技術(shù)水平一般或低于行業(yè)平均水平，中低檔產(chǎn)品占96.7%。91.6%的紡織企業(yè)沒(méi)有科研投入，產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均小于1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低

4、于國(guó)際2%～5%的水平?！　。ㄎ澹┢放七\(yùn)作水平不高。盡管諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)已有中國(guó)馳名商標(biāo)26只，中國(guó)名牌產(chǎn)品12個(gè)，但在全國(guó)有影響的只有“步森”、“太子龍”、“潔麗雅”等，還沒(méi)有一個(gè)國(guó)際品牌。調(diào)研顯示，48.4%的企業(yè)不打算培育品牌；有品牌并計(jì)劃進(jìn)一步提升的只占8.2%。　　二、諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策　　綜上所述，我們認(rèn)為，諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體思路應(yīng)是：有保有壓，創(chuàng)新創(chuàng)牌。一方面研究制訂紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升襪業(yè)、貢緞、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，推進(jìn)技術(shù)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全

5、力培育諸暨市紡織產(chǎn)業(yè)馳名中外的區(qū)域品牌。另一方面，要健全完善落后產(chǎn)能的退出機(jī)制，關(guān)停并轉(zhuǎn)一批產(chǎn)品檔次低、資源消耗大、環(huán)境污染重的企業(yè)。具體對(duì)策如下：　?。ㄒ唬├L(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)人才、信息、技術(shù)、產(chǎn)品檢測(cè)、品牌、電子商務(wù)、金融、市場(chǎng)、物流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的10～20家紡loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofc

6、reditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit織原輔料龍頭企業(yè)的技改支持力度，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出高技術(shù)含量、綠色環(huán)保的高支棉、精梳棉、超細(xì)纖維等新型原輔材料；引進(jìn)、設(shè)立紡織研究機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原輔料、定型、功能性整理等技術(shù)和符合國(guó)際、國(guó)內(nèi)消費(fèi)潮流的新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)；引導(dǎo)有實(shí)力的紡織企業(yè)設(shè)立外貿(mào)公司或者“走出去”投資辦廠，增強(qiáng)自營(yíng)出口的能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的銷售主動(dòng)權(quán)；加大對(duì)品牌企業(yè)的扶持力度，可按照銷售額增量的多少給予一

7、定獎(jiǎng)勵(lì)；引導(dǎo)有開(kāi)發(fā)能力和投資實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)用布領(lǐng)域，為汽車制造、宇宙航空、食品加工、建筑、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、制藥、體育運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域的某一行業(yè)生產(chǎn)具有專業(yè)要求的產(chǎn)業(yè)紡織品。　?。ǘ┮?guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的公平環(huán)境　　相關(guān)部門要堅(jiān)持不懈地打擊假冒偽劣、合同欺詐、偷稅漏稅等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值取向；要嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和勞動(dòng)安全等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，防止企業(yè)成本社會(huì)化所導(dǎo)致的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)紡織企業(yè)成本的正常化和公平化，從根源上“倒逼”企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！　。ㄈ┻\(yùn)用整合營(yíng)銷手段，提升區(qū)域

8、品牌知名度　　在加大對(duì)企業(yè)品牌保護(hù)和扶持的同時(shí)，政府