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《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市人民防空事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、穗府〔2009〕46號(hào)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市人民防空事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見各區(qū)、縣級(jí)市人民政府、人民武裝部,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu): 人民防空是國(guó)防的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2008〕4號(hào))的精神,加快構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大的現(xiàn)代人民防空體系,全面推進(jìn)我市人民防空事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)全省“首善之區(qū)”和國(guó)家中心城市建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一
2、步加強(qiáng)人民防空事業(yè)發(fā)展提出如下貫徹實(shí)施意見?! ∫?、健全人民防空領(lǐng)導(dǎo)體制 (一)切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)人民防空工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)(縣級(jí)市)政府對(duì)本行政區(qū)域的人民防空工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要增強(qiáng)做好人民防空工作的責(zé)任意識(shí),把人民防空建設(shè)納入社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,實(shí)現(xiàn)人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與城市建設(shè)相結(jié)合、與應(yīng)急工作相融合。市、區(qū)(縣級(jí)市)政府要把人民防空工作績(jī)效納入政府任期目標(biāo)和政府工作報(bào)告,政府常務(wù)會(huì)議每年至少聽取一次人民防空工作匯報(bào),研究解決人民防空建
3、設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。經(jīng)批準(zhǔn)的全市性人民防空會(huì)議,市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須參加,并將人民防空工作落實(shí)情況列入單位年度考核目標(biāo)。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandrev
4、iewcomments,accordingtotheBank'scredit (二)充分發(fā)揮軍事機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作用。警備區(qū)、區(qū)(縣級(jí)市)人民武裝部以及街(鎮(zhèn))武裝部對(duì)管轄區(qū)域的人民防空工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展作為軍事機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),主動(dòng)配合地方政府抓好人民防空工作,將其列入黨委議軍會(huì)議議題和年度工作目標(biāo),與軍事工作統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、同步實(shí)施。警備區(qū)司令部、區(qū)(縣級(jí)市)人民武裝部軍事科為同級(jí)人民防空工作的軍事機(jī)關(guān)管理部門,實(shí)行軍事干部兼任人防部門領(lǐng)導(dǎo)副職制度。警備區(qū)派出一名領(lǐng)導(dǎo)兼任市
5、人防辦副主任,區(qū)(縣級(jí)市)人民武裝部副部長(zhǎng)兼任同級(jí)人防部門副職領(lǐng)導(dǎo),并在人防部門設(shè)立辦公場(chǎng)所,參與研究和決策重大問題。各街(鎮(zhèn))可將人民防空工作管理人員職位設(shè)在本級(jí)武裝部。建立城市防空軍地聯(lián)席會(huì)議制度,研究和部署城市防空年度工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在警備區(qū)司令部,成員由警備區(qū)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、市人防辦機(jī)關(guān)各處室、各區(qū)(縣級(jí)市)人民武裝部、各區(qū)(縣級(jí)市)人防辦的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開一次,因工作需要或者成員單位請(qǐng)求,聯(lián)席會(huì)議辦公室可臨時(shí)決定召開會(huì)議?! ?三)落實(shí)人民防空工作機(jī)構(gòu)。各區(qū)(縣級(jí)市)政
6、府必須依法設(shè)立人民防空主管部門,管理本行政區(qū)域的人民防空工作。同時(shí)要結(jié)合本區(qū)(縣級(jí)市)實(shí)際,設(shè)立人民防空通信保障和管理指揮所等機(jī)構(gòu)。尚未設(shè)立或機(jī)構(gòu)不健全的區(qū)(縣級(jí)市)要落實(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。街(鎮(zhèn))、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位要明確負(fù)責(zé)人民防空工作的機(jī)構(gòu)和人員。 二、完善人民防空指揮體系 (四)健全人民防空組織指揮機(jī)制。市、區(qū)(縣級(jí)市)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要按照“軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一高效”的要求,明確編成單位和指揮人員,理順指揮關(guān)系,完善協(xié)同機(jī)制。市、區(qū)(縣級(jí)市)人民防空主管部門,要按照上級(jí)要求,適時(shí)組織修
7、訂城市防空襲方案,明確重要目標(biāo)防護(hù)、人員疏散、消除空襲后果等內(nèi)容,建立配套完善的方案體系。市、區(qū)(縣級(jí)市)政府要根據(jù)方案,采取室內(nèi)指揮作業(yè)與實(shí)兵演練相結(jié)合方式,適時(shí)組織防空襲演練?! ?五)加快人民防空指揮設(shè)施建設(shè)。市、區(qū)(縣級(jí)市)政府要將人民防空指揮所及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步建成符合戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求、設(shè)施設(shè)備完善、指揮要素齊全的地下基本指揮所、地面應(yīng)急指揮中心和車載機(jī)動(dòng)指揮所,構(gòu)建較完善的地面、地下、機(jī)動(dòng)的人民防空指揮平臺(tái),為實(shí)施戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)指揮提供保障。人防指揮
8、所建設(shè)在功能總體設(shè)計(jì)上應(yīng)充分考慮軍地聯(lián)防指揮需要,建成平戰(zhàn)兼容的綜合型指揮所?! ?六)加強(qiáng)群眾防空組織建設(shè)。市、區(qū)(縣級(jí)市)發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、公安、民政、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、藥監(jiān)、安全監(jiān)管、應(yīng)急、人民防空、電力、氣象、化工、通信、郵政等有關(guān)主管部門,要指導(dǎo)、督促、組織有關(guān)單位依法組建群眾防空組織,統(tǒng)一編組,按綱施訓(xùn)。群眾防空組織要按照城區(qū)人口1‰至3‰的比例組建,并制訂和完善戰(zhàn)時(shí)擴(kuò)編計(jì)劃。企事業(yè)單位、街(鎮(zhèn))居委會(huì)要?jiǎng)訂T職