勞動(dòng)法合同法新規(guī)定的解讀與應(yīng)對(duì)

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1、勞動(dòng)法合同法新規(guī)定的解讀與應(yīng)對(duì)一、背景介紹近半年來(lái)，關(guān)于勞動(dòng)法的新規(guī)定出臺(tái)十分密集：2012年12月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱“勞動(dòng)合同法修正案”），對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)定進(jìn)行了系統(tǒng)修改；2013年6月，人力資源和社會(huì)保障部頒布了與新《勞動(dòng)合同法》相配套的《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》；2013年1月，最高人民法院通過(guò)了《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（四）》（以下簡(jiǎn)稱“司法解釋四”）；2012年12月，浙江省高級(jí)人民法院公布了《浙江省高級(jí)人民法院民一庭關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解

2、答》（以下簡(jiǎn)稱“省高院解答”）。前述四個(gè)文件內(nèi)容多、涉及廣，對(duì)用人單位用工、勞動(dòng)糾紛的解決將產(chǎn)生一定影響。二、主要內(nèi)容1、關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定勞動(dòng)合同法修正案對(duì)勞務(wù)派遣做了重大修改，其主要內(nèi)容如下：（1）明確勞務(wù)派遣用工只是補(bǔ)充用工形式。勞動(dòng)合同法修正案強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例。具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門另行做出規(guī)定。（2）明確“三性”崗位?！芭R時(shí)性”是指用工單位的工作崗位持續(xù)存在的時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月；“輔助性”是指用工單位的工作崗位

3、為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；“替代性”是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。（3）提高經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻。經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元、有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施等。（4）加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。用工單位違反法律規(guī)定使用勞務(wù)派遣員工將被勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正，未能在限期內(nèi)改正的將面臨罰款，其標(biāo)準(zhǔn)為每位勞務(wù)派遣員工人民幣5000元至10000元。（5）強(qiáng)調(diào)被派遣勞動(dòng)者適用同工同酬的原則。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行

4、相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。（6）提供了過(guò)渡期。修正案自2013年7月1日起施行。2012年12月28日前已依法存在的依法訂立的勞動(dòng)合同或勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿，但該類合同中的內(nèi)容不符合修正案中關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)依照修正案進(jìn)行調(diào)整。2013年7月1日前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在2014年7月1日前依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。2、關(guān)于未訂立書面勞動(dòng)合同與二倍工資的規(guī)定省高院解答明確了確系不可歸責(zé)于用人單位的原因?qū)е挛春炗啎鎰趧?dòng)合同，勞動(dòng)者因此主張二倍工資的，可不予支持。不可歸責(zé)于用人單位的情形包括：用人單

5、位有充分證據(jù)證明勞動(dòng)者拒絕簽訂或者利用主管人事等職權(quán)故意不簽訂勞動(dòng)合同的；工傷職工在停工留薪期內(nèi)的，女職工在產(chǎn)假期內(nèi)或哺乳假內(nèi)的，職工患病或非因工負(fù)傷在病假期內(nèi)的，因其他客觀原因?qū)е掠萌藛挝粺o(wú)法及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的。20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyfo

6、rmortgageloans,acceptingonlythelender省高院解答明確了補(bǔ)訂勞動(dòng)合同不能免除支付二倍工資的責(zé)任，明確未訂立書面勞動(dòng)合同情形下二倍工資的支付最長(zhǎng)不超過(guò)11個(gè)月，時(shí)效為一年，從用人單位與其補(bǔ)訂勞動(dòng)合同之日或者視為雙方已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起計(jì)算。明確因特殊原因（《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定的情形）導(dǎo)致勞動(dòng)合同關(guān)系依法延續(xù)的，在延續(xù)期間雙方未訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付二倍工資，不予支持。3、關(guān)于競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定司法解釋四明確了競(jìng)業(yè)限制中，未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑒趧?dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，可以要求用人單位按照勞動(dòng)者在

7、勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。月平均工資的30%低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。司法解釋四明確勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定，向用人單位支付違約金后，用人單位要求勞動(dòng)者按照約定繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。4、關(guān)于加班費(fèi)的規(guī)定省高院解答明確：對(duì)保安、門衛(wèi)、倉(cāng)庫(kù)保管員等特殊崗位勞動(dòng)者如確因工作所需和單位要求，不能睡眠休息的，應(yīng)認(rèn)定為工作時(shí)間；如工作場(chǎng)所中同時(shí)提供了住宿或休息