創(chuàng)新縣域金融服務(wù)體系,助推縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

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1、創(chuàng)新縣域金融服務(wù)體系助推縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展——關(guān)于我縣金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告縣域金融是縣域經(jīng)濟(jì)的核心，金融的運(yùn)行不僅直接影響著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，而且在非常大的程度上關(guān)系著社會(huì)發(fā)展的狀況。加大縣域金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)，加快創(chuàng)建全省生態(tài)文明第一縣進(jìn)程具有重要意義。近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)京山”建設(shè)戰(zhàn)略，深化改革、擴(kuò)大開放、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、克難奮進(jìn)，連續(xù)7年位居全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展20強(qiáng)，連續(xù)7年被評(píng)為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市，被荊門市委譽(yù)為“京山速度”和“京山現(xiàn)象”。在

2、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的背后，縣域金融發(fā)展也非?；钴S，金融環(huán)境明顯優(yōu)化，金融服務(wù)不斷創(chuàng)新，金融主體不斷壯大，形成與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振、互動(dòng)雙贏良好局面。一、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況近年來，全縣金融機(jī)構(gòu)緊扣我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏，認(rèn)真落實(shí)貨幣信貸政策，不斷拓寬融資平臺(tái)，持續(xù)加大信貸投放力度，積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，努力完善金融服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速加油。（一）把握市場(chǎng)，創(chuàng)新金融理念隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，加上傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?、特色化種養(yǎng)殖業(yè)逐步發(fā)展，涉農(nóng)大額貸款需求趨于旺盛；此外，由于農(nóng)民生活水平日益提高，購(gòu)房

3、建房、教育投入、耐用消費(fèi)品等農(nóng)村消費(fèi)性需求日益擴(kuò)張，農(nóng)村消費(fèi)貸款需求增長(zhǎng)較快。縣內(nèi)各家金融機(jī)構(gòu)順勢(shì)而為，積極把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，制訂各具特色的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。如縣農(nóng)行在全縣農(nóng)村村一級(jí)大力推行“三農(nóng)金融服務(wù)站”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonso

4、rinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11建設(shè)，依托服務(wù)站，組織業(yè)務(wù)骨干開展金融巡回宣傳教育，為在全縣所有行政村實(shí)行轉(zhuǎn)賬電話全覆蓋打好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，讓農(nóng)戶足不出村，就可辦理小額現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)?？h農(nóng)信社充分利用點(diǎn)多面廣的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，建立了包村信貸員和“四個(gè)一”信貸服務(wù)制度，即一村一張監(jiān)測(cè)表，一村一張公示欄，一戶一張聯(lián)系卡，一人一本工作日志，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)信貸宣傳和服務(wù)的全覆蓋?？h郵政銀行針對(duì)主要服務(wù)對(duì)象——農(nóng)民專業(yè)合作社資金供需矛盾大的實(shí)

5、際，制定了《在全縣農(nóng)民專業(yè)合作社開展整社推進(jìn)預(yù)授信工作方案》，專門召開社行對(duì)接座談會(huì)，宣傳推介對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展整社預(yù)授信的新做法，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社及成員的融資難問題。根據(jù)農(nóng)民貸款抵押物不足這一突出問題，縣人行引導(dǎo)縣聯(lián)社探索性地開辦了“活物浮動(dòng)抵押貸款”新模式，發(fā)放了全省首筆1000萬元的“活物抵押貸款”，這一創(chuàng)新做法被《人民日?qǐng)?bào)》、《金融時(shí)報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《荊門日?qǐng)?bào)》及眾多網(wǎng)絡(luò)媒體予以報(bào)道，湖北省趙斌副省長(zhǎng)親自給予了批示肯定。這不僅是京山縣金融部門而且也是全縣近年來少有的被《人民日?qǐng)?bào)》正面宣傳的典型事例。2010年，全縣農(nóng)

6、業(yè)貸款余額達(dá)到4.2億元，比2009年增加1.2億元，占貸款總額的比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。神地農(nóng)貿(mào)、鵬昌蛋業(yè)、祥發(fā)紡織等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在金融信貸的支持下，得到了裂變式發(fā)展。目前全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到528家，其中國(guó)家級(jí)示范社2家，網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)農(nóng)戶8.3萬戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。（二）借力政府，完善金融服務(wù)銀企信息不對(duì)稱制約整體金融服務(wù)效率的提升。一方面銀行不知道企業(yè)新需求、新動(dòng)態(tài)和企業(yè)各方面的真實(shí)信用狀況；另一方面企業(yè)不了解銀行的授信權(quán)限、新產(chǎn)品、新政策；信息不暢一直是銀行與企業(yè)合作的難點(diǎn)。為

7、打破信息溝通“瓶頸”，近年來，在縣委、縣政府loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11積極組織推動(dòng)下，銀行與企業(yè)之間每年開展一次對(duì)接洽談會(huì)，搭

8、建起銀企間零距離交流平臺(tái)，有效促進(jìn)了銀行和企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”。2009年以來，在縣政府組織專班對(duì)全縣資金需求摸底的基礎(chǔ)上，全縣共組織了三次大型銀企談會(huì)。2009年，7家銀行與152家企業(yè)簽訂了貸款意