世界城市建設(shè)會議講話稿

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1、世界城市建設(shè)會議講話稿  北京市在應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)中,把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,保持了首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,效益與質(zhì)量不斷提升。XX年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)萬億元,增長%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元?! ∫弧⒇瀼刂醒霙Q策部署,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)  國際金融危機(jī)爆發(fā)以后,黨中央、國務(wù)院總攬全局、果斷決策,帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、共克時艱。北京市委、市政府認(rèn)真落實(shí)中央的戰(zhàn)略決策,緊扣實(shí)際,迅速出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措,包括擴(kuò)大內(nèi)需的8個方面29條措施,幫扶企業(yè)的6個方面29條措施,以及金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的31條措施,等等,在兩年

2、內(nèi)安排政府投資1400億元、帶動社會投資1萬億元,實(shí)現(xiàn)了首都經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?! X年下半年以來,隨著國際金融危機(jī)的蔓延與影響,首都經(jīng)濟(jì)遭遇了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)為工業(yè)增長困難、外貿(mào)出口下滑、外向型企業(yè)經(jīng)營不景氣、財(cái)政收入下降。為了贏得挑戰(zhàn),市委召開全會專門研究這個問題。經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)研分析,我們認(rèn)為,要全面地認(rèn)識這次國際金融危機(jī),既要看到它帶來的困難與影響,也要看到其中蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇。要把應(yīng)對危機(jī)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一次重要檢驗(yàn),不僅要看我們何時走出危機(jī),更要看我們能否在戰(zhàn)勝危機(jī)中轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)更好更快可持續(xù)的發(fā)展。這次全會明確提出,要牢牢

3、把握首都發(fā)展的特殊規(guī)律,緊緊抓住國際金融危機(jī)中國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整、人才過剩、技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,抓住擴(kuò)大內(nèi)需的重大政策調(diào)整機(jī)遇,抓住國務(wù)院批準(zhǔn)中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇,抓住落實(shí)萬億重大項(xiàng)目投資的機(jī)遇,在保增長、保民生、保穩(wěn)定的同時,調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,推動首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在明確思路的基礎(chǔ)上,我們集中資金與人才優(yōu)勢,綜合施策,在五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了新的突破?! ∫皇呛葑ギa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。提出了優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)和堅(jiān)持高、精、專、強(qiáng)的思路,積極推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展;制定了電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、

4、生物工程與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、都市工業(yè)等六個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃;重點(diǎn)培育北汽集團(tuán)、首鋼集團(tuán)等千億元級的大型企業(yè)集團(tuán);積極為中央在京企業(yè)、科研院所搭建服務(wù)平臺;大力吸引跨國公司總部、研發(fā)中心落戶北京,努力搶占國際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略高地?! 《呛葑タ萍紕?chuàng)新能力的提升。戰(zhàn)勝國際金融危機(jī),提高首都經(jīng)濟(jì)的競爭力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,最根本的是要靠科技自主創(chuàng)新。為了推動自主創(chuàng)新,我們制定了“科技北京”行動計(jì)劃,加快推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),積極落實(shí)各項(xiàng)先行先試政策,通過首都科技平臺建設(shè)整合科技創(chuàng)新資源,落實(shí)股權(quán)期權(quán)激勵、政府采購等措施,調(diào)動了科技

5、創(chuàng)新的積極性。科技對首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力大幅度提高?! ∪呛葑ロ?xiàng)目儲備、土地儲備和人才儲備。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中,我們立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),積極推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,充分發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造財(cái)富、保障就業(yè)、提升首都經(jīng)濟(jì)核心競爭力方面的作用。重點(diǎn)抓了京東方八代平板顯示生產(chǎn)線、中航工業(yè)園、北汽福田新能源汽車等一批重大現(xiàn)代制造業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對發(fā)展中的難題,創(chuàng)造性地建立了政府土地開發(fā)儲備制度,完成了1000億元土地儲備任務(wù),為推動首都經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。抓住國際高端人才相對過剩的機(jī)遇,在落實(shí)國家“千人計(jì)劃”的同

6、時,積極實(shí)施“海聚工程”,吸引了50名高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才?! ∷氖呛葑フぷ鳈C(jī)制創(chuàng)新。圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,建立了重大投資項(xiàng)目綠色審批通道,取消24項(xiàng)審批事項(xiàng),下放103項(xiàng)審批權(quán),審批時間縮短50%左右,大大提高了服務(wù)效率,使1040余項(xiàng)目通過批準(zhǔn)。與此同時,積極發(fā)揮公共財(cái)政的杠桿作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,調(diào)動社會投資的積極性,推動公共事業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)力在北京落地,推動生產(chǎn)要素的合理流動,完善首都的產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)資源的合理配置,推動土地資源集約使用,實(shí)現(xiàn)城市的有序發(fā)展。充分發(fā)揮政府采購對發(fā)展的支持作用,通過調(diào)控政府采購的力度和方

7、向,推動科技自主創(chuàng)新,加強(qiáng)節(jié)能減排工作。積極搭建國有資產(chǎn)和區(qū)縣的投融資平臺,發(fā)行企業(yè)債券、地方債券,解決發(fā)展的融資難題。針對首都發(fā)展中的拆遷難題,把處理好利益關(guān)系作為一項(xiàng)重要任務(wù),積極探索城市拆遷與安置房源掛鉤制度、合理的拆遷定價(jià)機(jī)制,建立了市場化拆遷補(bǔ)償機(jī)制,推動了重大工程建設(shè)的拆遷工作。  五是狠抓北京奧運(yùn)會財(cái)富的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。北京奧運(yùn)會、殘奧會給我們留下了一筆寶貴的財(cái)富,在戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)的過程中發(fā)揮了重要作用。在北京奧運(yùn)會后,我們及時把北京奧運(yùn)的三大理念轉(zhuǎn)化為“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略,并先后制定了行動計(jì)劃,使科學(xué)發(fā)展觀的要求具體化為

8、相應(yīng)的工作安排,保證了我們在應(yīng)對國際金融危機(jī)中始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方

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