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《經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易畢業(yè)論文 美國(guó)對(duì)華歧視性貿(mào)易政策及實(shí)施原因》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào)：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易論文題目：美國(guó)對(duì)華歧視性貿(mào)易政策及實(shí)施原因指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日 一、美國(guó)對(duì)華歧視性貿(mào)易政策 (一)出口管制政策 出口管制是美國(guó)從國(guó)家安全利益出發(fā)采取的一種貿(mào)易控制手段，其目的是發(fā)現(xiàn)和制止非法出****易并懲處違規(guī)者，保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全。美國(guó)對(duì)華的出口管制隨著中美關(guān)系的變化而變化，美國(guó)《出口管制條例》將除加拿大之外的所有國(guó)家分為七組，由嚴(yán)格到寬松依次是：z組、S組、Y組、w組、u組、T組和V組。從中美建交以來(lái)
2、，美國(guó)逐步放松對(duì)華出口管制，并先后將我國(guó)劃入“T”組和“V”組。但在執(zhí)行過(guò)程中，仍保留許多歧視性規(guī)定，使我國(guó)未能真正享受到“V”組國(guó)家的待遇?！ ?983年以后，包括美國(guó)在內(nèi)的原巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)成員國(guó)，開始考慮放寬對(duì)我國(guó)的出口管制，并于1985年9月形成簡(jiǎn)化對(duì)我國(guó)出口審批程序的決議，但同時(shí)提出，對(duì)出口到我國(guó)的所謂“受控商品”不能改變用戶和用途。我國(guó)政府對(duì)此做出積極反應(yīng)。多年來(lái)，我國(guó)政府對(duì)“最終用戶”和“最終用途”的有關(guān)承諾一直持嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度，相應(yīng)采取一系列積極措施，效果明顯。對(duì)于我國(guó)政府出具的《最終用戶和最終用
3、途說(shuō)明》，其它西方國(guó)家均予以承認(rèn)并接受，只有美國(guó)仍持疑慮態(tài)度，要求中方對(duì)美國(guó)出口的所謂“受控商品”做這樣那樣的額外承諾。美國(guó)對(duì)我國(guó)的歧視性出口管制政策，極大限制了美國(guó)對(duì)我國(guó)的出口，也給美國(guó)在華進(jìn)行高技術(shù)領(lǐng)域的投資帶來(lái)十分不利的影響。2006年，美國(guó)商務(wù)部公布《對(duì)中華人民共和國(guó)出口和再出口管制規(guī)則的修改和澄清及新的授權(quán)合格最終用戶制度(草案)》，該規(guī)定對(duì)現(xiàn)行對(duì)華出口管制規(guī)則作了大幅修訂。新規(guī)則使出口許可證審查本質(zhì)性地向不利于我國(guó)的方向變化，增加了出口流程的長(zhǎng)度和難度。多年來(lái)，美國(guó)政府采取歧視性的對(duì)華出口管制政策
4、，使美國(guó)企業(yè)失去了進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的許多機(jī)會(huì)?！ ?二)貿(mào)易制裁與貿(mào)易補(bǔ)救措施 1、特別301條款。美國(guó)國(guó)會(huì)于1988年通過(guò)《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》，修改制定了旨在保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“特別301條款”。美國(guó)曾多次依據(jù)“特別301”條款對(duì)我國(guó)挑起貿(mào)易沖突。整個(gè)2006年的“特別301評(píng)估報(bào)告”以近1／4的篇幅專門對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況和存在問(wèn)題，進(jìn)行了詳盡的闡述，在一定程度上限制了我國(guó)出口。 2、特保條款。(1)“242條款”。根據(jù)“242條款”的規(guī)定，如果一個(gè)世貿(mào)組織成員認(rèn)為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原產(chǎn)
5、于中國(guó)的紡織品和服裝產(chǎn)品自《世貿(mào)組織協(xié)定》生效之日起，由于市場(chǎng)擾亂，阻礙了這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展，該成員可請(qǐng)求與中國(guó)磋商，以期減輕或避免此市場(chǎng)擾亂?！?42條款”截止日期為2008年12月31日，在此之前任何一個(gè)世貿(mào)組織成員都有權(quán)發(fā)起對(duì)中國(guó)的調(diào)查。雖然“242條款”并不是美國(guó)的法律條文，但美國(guó)是對(duì)我國(guó)實(shí)行特保立案數(shù)最多的國(guó)家，截至2005年底已立案的達(dá)12起，占立案總數(shù)的55％。美國(guó)也是對(duì)我國(guó)商品特保調(diào)查涉案金額最多的國(guó)家。(2)“16條”特保條款?！吨腥A人民共和國(guó)加入WTO議定書》“第16條”即“特定產(chǎn)品過(guò)
6、渡性保障措施機(jī)制”規(guī)定，如原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員國(guó)時(shí)，其增長(zhǎng)的數(shù)量或所依據(jù)的條件對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成市場(chǎng)擾亂，則受此影響的WTO成員可請(qǐng)求與中國(guó)進(jìn)行磋商，尋求雙方滿意的解決方案?！暗?6條”適用于來(lái)自中國(guó)的全部產(chǎn)品，但在實(shí)施過(guò)程中主要針對(duì)的還是紡織品。 (三)反傾銷政策 美國(guó)現(xiàn)行的反傾銷法是1988年8月23日美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《1988年綜合貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)法》中第1316—1330節(jié)，該法吸收了自美國(guó)《1916年反傾銷法》以來(lái)歷代美國(guó)反傾銷法案的內(nèi)容，為美國(guó)
7、運(yùn)用反傾銷這一工具提供了詳細(xì)的法律保障。在美國(guó)，負(fù)責(zé)反傾銷的機(jī)構(gòu)有兩個(gè)，一是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)，另一個(gè)是美國(guó)商業(yè)部。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決外來(lái)的傾銷產(chǎn)品是否對(duì)本國(guó)同類工業(yè)造成損害，商業(yè)部負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是否低于公平價(jià)值在美國(guó)市場(chǎng)上傾銷，并計(jì)算出傾銷的幅度?！ 《?、美國(guó)對(duì)華歧視性貿(mào)易政策的原因 (一)經(jīng)濟(jì)方面的原因 1、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。美國(guó)是目前世界第一強(qiáng)國(guó)，他的強(qiáng)大在于其科技水平的高度發(fā)達(dá)，而中國(guó)在世界上占有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品主要是低附加值產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。中美之間本來(lái)就存在
8、很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)空間，然而在美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)工業(yè)型向科技型轉(zhuǎn)變的同時(shí)，美國(guó)政府卻不愿放棄低附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，不愿因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高科技化升級(jí)而把低附加值產(chǎn)品的利潤(rùn)轉(zhuǎn)讓給外國(guó)、尤其是擁有很強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)廠商。美國(guó)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域受到威脅時(shí)，仍會(huì)毫不猶豫地采取保護(hù)措施，如對(duì)紡織、鋼鐵、小型家電等領(lǐng)域的保護(hù)。 美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)受美國(guó)的政策控制，對(duì)向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家出口高科技產(chǎn)品設(shè)置重重障礙。因此，美國(guó)的
