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《堅持食藥監(jiān)管問題導向》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對我縣食藥監(jiān)管問題的淺思隨著我縣食品藥品監(jiān)管體制改革和職能劃轉(zhuǎn)的到位,食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責全部劃歸食品藥品監(jiān)管部門,但當前食品藥品安全形勢仍然不容樂觀。體制理順后,擺在我縣食藥監(jiān)管部門和監(jiān)管人員面前的一個重大課題是——“我們依據(jù)什么監(jiān)管?我們用什么方法監(jiān)管?我們的監(jiān)管需要什么?”。這也是貫穿食品藥品監(jiān)管始終的核心問題,正確認識現(xiàn)階段基層食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,找準監(jiān)管要點,從而把握好核心問題導向,對更好地解決全縣人民群眾飲食用藥安全問題,是十分重要和必要的。一、首先,要了解我縣食品藥品安全監(jiān)
2、管的現(xiàn)狀,我縣食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)存的問題?如下:(一)食品藥品監(jiān)管缺乏法律依據(jù),因為工商質(zhì)檢職能劃轉(zhuǎn)后,相應的配套法律法規(guī)的修訂沒有跟上,不僅沒有新出臺完整的食藥監(jiān)管程序法律,而且新舊法之間,各級政府,人大規(guī)章法規(guī)方面互相沖突,使得工作人員不知“依何法行政”,往往師出無名;(二)食品藥品監(jiān)管手段相對滯后,缺乏合理適當?shù)谋O(jiān)管方式。目前,基層行政執(zhí)法監(jiān)管方式單一,主要是傳統(tǒng)的locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassi
3、nation.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame根據(jù)上級安排布置任務、專項整治活動和集中整治工作,或者群眾舉報進行監(jiān)督檢查,導致執(zhí)法成本高,工作效率低,監(jiān)管工作的及時性、準確性不高。而且監(jiān)管手段過于形式化,命令化,缺乏科學性和應變力,不能適應食藥監(jiān)管的現(xiàn)代化,專業(yè)化要求;(三)食品藥品監(jiān)管
4、力量不能滿足需要,這是從自身狀況和外部實際兩方面來考慮的:1,從部門內(nèi)部來講目前,食品藥品監(jiān)管體制改革伊始,人力資源和物質(zhì)條件都有力不逮。首先是部門人員配置問題:一方面從業(yè)人員的入職門檻低,缺乏職業(yè)能力培訓,部門人員整體水平不足且參差不齊;另一方面機構(gòu)新建,人員不足,面臨“人少事多”的狀況。然后是技術(shù)設備問題:我縣屬于較為偏遠的地區(qū),缺乏很多檢查技術(shù)和設備,影響食藥監(jiān)管的全面開展;2,從外部實際來講,監(jiān)督管理對象高度集中,工作量大幅度增加,從監(jiān)管力度上有限的資源只能滿足于日常一般性的監(jiān)管,很難抽出更多時
5、間和精力去查辦案件嚴查重處食品藥品違法行為;從監(jiān)管范圍上,對農(nóng)村地區(qū)、邊遠山區(qū)的監(jiān)管,難免出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”;二、加強我縣食品藥品監(jiān)管的對策與建議:(一)提升行政工作人員職業(yè)素質(zhì),以行政自由裁量彌補缺乏法律依據(jù)的問題。結(jié)合實際開展locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(Wuzhensaidinformationis
6、Carpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame行政工作人員業(yè)務培訓,制訂合理的培訓計劃,確保培訓取得實效,使工作人員掌握必備的法律法學知識和基礎科學常識,最終達到工作人員以高水準處理食藥監(jiān)管疑難糾紛的目標;(二),通過社會力量豐富監(jiān)管方式,民主監(jiān)管,緊抓群眾路線。充分利用各種媒體形式,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī),保證信息公開透明。充分保證公眾的知情權(quán)與參與權(quán),充分調(diào)動和發(fā)揮媒體、公眾、社會、消費者等食品安全利益相關(guān)者參與食品藥品
7、安全監(jiān)管的積極性和主動性,實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管社會共治的良好局面。(三)建立完善監(jiān)管機制,提升效率,改善“人少事多”,技術(shù)設備落后,監(jiān)管力量匱乏的現(xiàn)狀。首先建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡,完善食品藥品安全工作體制。下移監(jiān)管重心,實現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。真正形成縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,從根本上解決“看得見的管不著、管得著的看不見”的問題;其次建立完善食品藥品安全監(jiān)管責任制。進一步健全“各級政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的責任體系。各食品藥品監(jiān)管執(zhí)法部門各司其職、各負其責,嚴管重罰,使嚴查重
8、處成為食品藥品安全監(jiān)管工作的常態(tài),通過考核、問責、群眾評議等方式,把監(jiān)管責任落到實處。最后完善食品藥品安全監(jiān)管機制:完善食品藥品安全舉報投訴工作機制,建立食品藥品安全統(tǒng)一舉報投訴平臺;建立完善食品來源追溯系locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(Wu