構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 加快中原崛起

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1、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快中原崛起改革開放以來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在諸多方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。尤其是近年來(lái)，在國(guó)家出臺(tái)的一系列促進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型、完善區(qū)域布局的指導(dǎo)性文件和規(guī)劃的助推下，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步完善，全國(guó)經(jīng)濟(jì)由沿海經(jīng)濟(jì)帶向內(nèi)陸縱深拓展、產(chǎn)業(yè)由東到西梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日益凸顯。目前，國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)已覆蓋了包括河南周邊省份在內(nèi)的全國(guó)大部分地區(qū)。面對(duì)各地發(fā)展活力進(jìn)發(fā)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，河南如何定位、如何發(fā)展，引起了省委、省政府的高度重視，也引起了全省上下的廣泛關(guān)注。今年以來(lái)，在省委、省政府的大力推動(dòng)下，全省各界積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，逐步形成了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略

2、構(gòu)想?！　　　∫?、面臨新布局，重新審視中原大地的戰(zhàn)略方位　　　　自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局日益面臨著重新調(diào)整的形勢(shì)。到今年年底，國(guó)家“十一五”規(guī)劃即將完成、“十二五”規(guī)劃正在制定，社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要關(guān)頭。在這種新布局正在進(jìn)行之時(shí)，河南重新審視了自己的戰(zhàn)略方位，努力尋找自己在新一輪發(fā)展中的應(yīng)有位置。正是基于這種責(zé)任感和使命感，河南提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想?！　≈性?jīng)濟(jì)區(qū)客觀存在?！爸性笔俏覈?guó)一個(gè)非常重要的地域概念，“得中原者得天下”，人們自古以來(lái)耳熟能詳。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在中原大地客觀存在，它以河南為主體，包括河南全部以及與河南毗鄰的周邊地區(qū)。這是

3、一個(gè)山水相連、血脈相親、文脈相承的自然地理區(qū)域，又是一個(gè)自古以來(lái)經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系十分緊密的人文社會(huì)區(qū)域。這個(gè)區(qū)域發(fā)展階段相似，發(fā)展使命相近，具有良好的合作基礎(chǔ)和條件。改革開放以來(lái)，這個(gè)區(qū)域開展了很多不同層次、不同形式的交流活動(dòng)，先后建立了豫晉冀魯4省13市中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、豫皖蘇魯4省20市黃淮經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、豫晉陜3省黃河金三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)等合作平臺(tái)。特別是近年來(lái)隨著高速鐵路、城際軌道交通等現(xiàn)代交通方式的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)逐步形成航空、鐵路、公路、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式高效銜接的綜合交通運(yùn)輸體系，為進(jìn)一步密切區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系提供了更加便利的條件?！　⌒纬尚碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。改革開放以

4、來(lái)特別是近年來(lái)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，河南已成功實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省和新興工業(yè)大省、由文化資源大省向全國(guó)有影響文化大省的歷史性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)和氣勢(shì)。2009年，全省生產(chǎn)總值達(dá)到19367億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第5位、中西部首位，二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到85.7％；全部工業(yè)增加值9858億元，總量居全國(guó)第5位，裝備制造、有色、食品、化工、紡織服裝等行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列；城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.7％，中原城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力居中西部首位。可以說(shuō)，這一區(qū)域良好的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人力資源條件，是形成全國(guó)新的經(jīng)

5、濟(jì)增長(zhǎng)極的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。　　此外，河南在加快發(fā)展方面還有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因?yàn)樽鳛槿珖?guó)第一人口大省和農(nóng)業(yè)大省，河南長(zhǎng)期以來(lái)受各種因素影響，目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨諸多結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：人口多、底子薄、發(fā)展不平衡；發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次不高、經(jīng)濟(jì)外向度低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；就業(yè)壓力大、社會(huì)保障體系不健全：“三農(nóng)”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdec

6、isionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit問(wèn)題突出、城鄉(xiāng)差距大，主要人均指標(biāo)落后于全國(guó)平均水平，等等。眾多專家指出，河南是中國(guó)的縮影，河南興則中國(guó)興。如果中原不崛起，中部將難以崛起：中原不實(shí)現(xiàn)全面小康，全國(guó)將難以實(shí)現(xiàn)全面小康?！　　　《?、抓住新機(jī)遇，大力構(gòu)筑促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略高地　　　　近年來(lái)，國(guó)家先后多次出臺(tái)促進(jìn)中部地區(qū)崛起的相關(guān)政策，政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；國(guó)家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針，著力拓展內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展空間，也為中

7、原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮人口眾多、市場(chǎng)廣闊等綜合比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。在這種形勢(shì)面前，河南必須果斷出手，積極謀劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)中部崛起構(gòu)筑戰(zhàn)略高地?！　∮辛χ沃胁酷绕?。中部崛起，以發(fā)展好以河南為主體的中原地區(qū)最具典型意義。這一區(qū)域是中部地區(qū)舉足輕重的經(jīng)濟(jì)板塊，加快這一區(qū)域的發(fā)展，既是促進(jìn)中部地區(qū)崛起的“加速器”，也是實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵。通過(guò)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以推進(jìn)這一區(qū)域的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城互動(dòng)、城際開放，全面激發(fā)發(fā)展?jié)撃埽嵘齾^(qū)域整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。可以推動(dòng)這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快，使產(chǎn)業(yè)、需求、城鄉(xiāng)、區(qū)域、要素等結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重