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1、論構建“中原經濟區(qū)”(一)發(fā)展持續(xù)到一定階段,必然會產生新的飛躍?! ‘斍?,“中原經濟區(qū)”的宏大構想已成為干部群眾、眾多媒體、專家學者熱議的話題,引起方方面面的強烈共鳴。 港澳深地區(qū)閩籍企業(yè)家訪豫簽約項目341個、簽約額1462億元,富士康、萬達等重量級企業(yè)布局河南,投資150億元的中石化煤化一體化項目落戶中原,11個國家部委、34家央企與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議……一連串大的舉動,引起了省內外、海內外有識之士的高度關注?! 。ǘ┲鹇怪性?,檢視河南,其在中國發(fā)展戰(zhàn)略格局中的獨特價值日益凸顯;鶴鳴九皋,聲聞于天,“中原經濟區(qū)”正漸次清晰,綻放出動人
2、的光彩,釋放出巨大的魅力?! 『沃^“中原”?從一般地理概念上說,“中原”是指黃河中下游地區(qū),包括河南的大部分地區(qū)、山東的西部和河北、山西的南部等。中原不只包括河南,但在世人心目中,河南最能代表中原?! 『沃^“中原經濟區(qū)”?簡單地說,就是指以河南省為主體,以經濟為主干,包括周邊若干區(qū)域,涵蓋經濟、文化、社會等重要領域,具有鮮明特點、獨特優(yōu)勢,經濟相聯(lián)、使命相近,又相對獨立于其他經濟區(qū)的區(qū)域經濟綜合體?! o論從歷史演進角度,還是從現(xiàn)實經濟聯(lián)系的實際看,“中原經濟區(qū)”都是一個客觀存在的經濟區(qū)域。這個經濟區(qū)域地處中國的腹地心臟,與“環(huán)渤?!?、“長三角”
3、、“海西”、“珠三角”等經濟區(qū)遙相呼應。加快建設“中原經濟區(qū)”并推動其上升為國家戰(zhàn)略,關乎上億人的福祉,關乎中部崛起的大局,是統(tǒng)籌我國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的大手筆,更是全面建設小康、構建和諧社會的時代呼喚?! 》叛壑袊洕鎴D,區(qū)域經濟的勃興成為新一輪發(fā)展的最大亮點。僅2009年,就有關中——天水經濟區(qū)、遼寧沿海經濟帶、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)等12個區(qū)域規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,數(shù)量多于歷年之和,一時間,千帆競發(fā),百舸爭流?! 『幽显谌珖l(fā)展大局中地位舉足輕重,在國家“十二五”規(guī)劃謀篇布局大背景下,河南的區(qū)位、樞紐、人口、文化、農業(yè)、資源、基礎設施、發(fā)展
4、潛力等優(yōu)勢將進一步凸顯,“中原經濟區(qū)”的戰(zhàn)略構想應運而生,方略漸成?! 鞎r,秉地利,聚人和,構建“中原經濟區(qū)”正逢其時 ?。ㄈ┘涌鞓嫿▏壹墝用娴摹爸性洕鷧^(qū)”,天時、地利、人和,主要條件俱全,基本要素俱備。中原崛起正當時,河南發(fā)展乘東風?! 。ㄋ模┨煊璨蝗?,反受其咎。發(fā)展的機遇就在眼前,構建“中原經濟區(qū)”正當其時—— 全國發(fā)展一盤棋。區(qū)域協(xié)調發(fā)展不僅是局部問題,而且是全局問題;不僅是一個緊迫的經濟問題,也是一個重大的政治問題。追根溯源,可以從“總設計師”的方略里覓得端倪:按照當年鄧小平同志提出的“兩個大局”的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,東部沿海地區(qū)要
5、加快對外開放,先發(fā)展起來,中西部要顧全這個大局;當發(fā)展到一定時期,全國達到小康水平時,就要拿出更多力量幫助中西部發(fā)展,東部沿海地區(qū)也要服從這個大局?! ≡谥\求中西部協(xié)調發(fā)展的今天,中原地區(qū)的重要性備受關注。黨的十六大以來,胡錦濤總書記先后5次到河南視察,明確要求“河南貫徹科學發(fā)展觀,抓住機遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,在促進中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列”。溫家寶總理也多次到河南考察工作,希望河南把握省情,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展?! ↑h中央、國務院的期望、要求,高瞻遠矚,關涉全局,每一句囑托都意味深長,每一步“落子”都有其深刻
6、的時代背景。 ?。ㄎ澹┛词澜纾M入新世紀,尤其是經歷了國際金融危機的洗禮,世界經濟增長方式、發(fā)展格局經歷著前所未有的變化,新技術不斷涌現(xiàn),能源資源日益緊缺,糧食安全問題愈發(fā)突出,傳統(tǒng)消費模式、貿易模式難以為繼,加快經濟發(fā)展方式轉變,有效擴大內需,增強內生動力,成了很多國家不約而同的選擇?! 】磭鴥?,改革開放30多年來,以往的區(qū)域經濟“非均衡發(fā)展”戰(zhàn)略,在取得驚人成績的同時,也使得“均衡發(fā)展”問題迫在眉睫。在科學發(fā)展觀的指引下,一張統(tǒng)籌協(xié)調、全面繁榮的巨幅畫卷在中華大地上迅速展開——西部大開發(fā)如火如荼,振興東北老工業(yè)基地緊鑼密鼓,中部崛起風生水起…
7、…幾大板塊已被激活,煥發(fā)出前所未有的生機與活力?! 】粗性?,聯(lián)南貫北、承東啟西,恰在長三角、京津冀、珠三角這幾個沿海最具活力經濟區(qū)與西部開發(fā)板塊的結合部,在這里構建中原經濟區(qū),可以與其他板塊互動、聯(lián)動、齊動,起到“四兩撥千斤”的作用,必將有力地撬動中部崛起,助推中國經濟的新騰飛?! 。└母镩_放以來,在歷屆河南省委的帶領下,古老的中原由沉寂到奮起,從溫飽不足到基本小康,取得了長足發(fā)展。站在新的歷史節(jié)點上,推動新跨越、新崛起,就要著力破解“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”四大難題?! ⌒顒荻l(fā)增后勁,破解“四難”靠打拼。加快構建“
8、中原經濟區(qū)”,大力推動經濟發(fā)展方式轉變,大力推動農業(yè)發(fā)展方式轉變,大力保障和改善民生,大力推動文化發(fā)展繁榮,探索“三化”協(xié)調科學發(fā)展新路