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《堅(jiān)持“四導(dǎo)”并舉確保依法有序》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、堅(jiān)持“四導(dǎo)”并舉確保依法有序——加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議指導(dǎo)的基本做法鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是一級(jí)最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是充分體現(xiàn)社會(huì)主義人民民主的具體形式。依法開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，應(yīng)該引起我們高度重視。我市是一個(gè)擁有74萬(wàn)人口，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處、2個(gè)蘆葦場(chǎng)的縣級(jí)市。1986年，全國(guó)第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)誕生在我市的新灣鎮(zhèn)。多年來(lái)，我市堅(jiān)持會(huì)議引導(dǎo)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、文件指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的“四導(dǎo)”并舉的方法，把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的召開(kāi)，作為人大常委會(huì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷規(guī)范會(huì)議程序，提升會(huì)議質(zhì)量，有效推動(dòng)了全市人大工作依法有序開(kāi)展。一、會(huì)議引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前，我市的
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)是現(xiàn)在的兩倍多。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在把人民代表大會(huì)會(huì)議視同一般會(huì)議對(duì)待的現(xiàn)象，沒(méi)有真正將其看作是法定性會(huì)議，更沒(méi)有上升到這是充分體現(xiàn)社會(huì)主義人民民主具體形式的高度去理解和重視，會(huì)議的籌備召開(kāi)存在一定的隨意性，常常出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的狀況。針對(duì)這一狀況，市人大常委會(huì)黨組一班人進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和深刻的反思，重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議的指導(dǎo)工作。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBe
3、ijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5充分利用市委人大工作會(huì)議和人大常委會(huì)組織召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大主席團(tuán)、政府負(fù)責(zé)人就依法開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要求大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，還采用市委書(shū)記與人大常委會(huì)主任聯(lián)名給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和人大主席團(tuán)主席致信、為新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨
4、委書(shū)記和人大主席團(tuán)主席“開(kāi)特餐（個(gè)別指導(dǎo)）”等形式，強(qiáng)調(diào)依法開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的重要性。由于引導(dǎo)工作比較扎實(shí)，全市上下的思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步統(tǒng)一。我市的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照有關(guān)規(guī)定和要求，依法召開(kāi)每年至少一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人民代表大會(huì)的召開(kāi)比較重視。專門召開(kāi)會(huì)議，集體研究，統(tǒng)籌安排，撥付專款，提供保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)周密部署，認(rèn)真組織，特別注意會(huì)議程序的規(guī)范性和嚴(yán)密性。代表們法律意識(shí)強(qiáng)，參政議政熱情高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量得到了全面提升。二、培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高辦會(huì)水準(zhǔn)。除了要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者積極參加上級(jí)人大常委會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，我市每年堅(jiān)持舉辦2-3次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)
5、活動(dòng)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的籌備和召開(kāi)作為每次培訓(xùn)的必修課題之一。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者在辦會(huì)中達(dá)到“十要”標(biāo)準(zhǔn)，即：一要得到同級(jí)黨委、政府重視支持；二要自覺(jué)接受上級(jí)人大指導(dǎo)；三要提前向代表和列席會(huì)議人員發(fā)出會(huì)議通知，確保代表參會(huì)率；四要科學(xué)安排會(huì)議活動(dòng)日程，保證大會(huì)召開(kāi)有適度的時(shí)間；五要合理確定相關(guān)會(huì)議（活動(dòng)）的主持人、報(bào)告人；六要嚴(yán)格按程序開(kāi)好預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議、全體代表會(huì)議、代表小組會(huì)議等相關(guān)會(huì)議；七要引導(dǎo)與會(huì)代表做好審議、表決和議案提出工作；八要精心設(shè)計(jì)制作代表HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartofthee
6、xposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5、列席和工作人員證卡；九要邀請(qǐng)新聞媒體搞好宣傳報(bào)道；十要認(rèn)真做好文件資料的整理歸檔。培訓(xùn)期間，我們還組織與會(huì)人員展開(kāi)專題討論、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，共同探討辦
7、會(huì)的技巧。去年，我們結(jié)合我市“代表活動(dòng)年”活動(dòng)的推進(jìn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)正副主席,開(kāi)展鄉(xiāng)鄉(xiāng)必到鎮(zhèn)鎮(zhèn)必看的“流動(dòng)取經(jīng)”活動(dòng)，查檔案、聽(tīng)介紹、看錄像（圖片），相互介紹和評(píng)點(diǎn)了代表大會(huì)的籌備召開(kāi)情況，對(duì)全面提高人民代表大會(huì)的辦會(huì)水準(zhǔn)起到了很好的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，激發(fā)他們參政議政的熱情，引導(dǎo)
