論農(nóng)村社會保障存在的問題及對策

《論農(nóng)村社會保障存在的問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、目錄一、南雄市農(nóng)村社會保障存在的問題2（一）現(xiàn)行農(nóng)村最低生活保障法律制度存在不足2（二）農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不完善2（三）農(nóng)村養(yǎng)老保障社會互濟性低、保障能力弱3（四）土地的保障功能日益下降4（五）農(nóng)村社會保障缺乏有效的管理和監(jiān)督4二、南雄市農(nóng)村社保存在問題的原因5（一）最低生活保障制度不完善5（二）資金來源不盡合理，未體現(xiàn)全社會責(zé)任6（三）保障覆蓋面窄6（四）管理不夠科學(xué)與規(guī)范7（五）缺乏法制保障8（六）宣傳不到位8三、解決南雄市農(nóng)村社保問題的建議9（一）完善農(nóng)村社保相關(guān)法律法規(guī)制度9（二）以大病統(tǒng)籌為重點探索不同類型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度9（三）加強社會保障制度管理10（四）從保護農(nóng)民的

2、利益出發(fā)，擴大社會保障的覆蓋范圍10（五）加大農(nóng)村社保宣傳力度11四、結(jié)束語11參考文獻12ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11論南雄農(nóng)村社會

3、保障存在的問題及對策【內(nèi)容摘要】隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大舉措的落實，我國大部分農(nóng)村地區(qū)社會保障工作已取得相對較好的成績，但仍有少數(shù)農(nóng)村地區(qū)社會保障制度不夠完善。本文通過調(diào)查問卷、個別訪談以及材料分析等方法，從當(dāng)?shù)卣块T管理等方面深入分析，探知農(nóng)村社會保障不完善的原因。本文針對上述情況，從加強政府管理、提高農(nóng)民收入等方面對完善南雄市農(nóng)村地區(qū)社會保障體系提出相應(yīng)建議。【關(guān)鍵詞】南雄市農(nóng)村社會保障問題對策目前在南雄鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度在逐步完善，但是由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢等因素，農(nóng)村社會保障事業(yè)還相對滯后，還存在制度缺陷、保障范圍較窄等問題，不能夠發(fā)揮出其具有的保障農(nóng)民

4、基本生活，提供較好的醫(yī)療教育環(huán)境以及解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的功能。本文從當(dāng)?shù)卣芾淼慕嵌瘸霭l(fā)，深入分析當(dāng)前南雄農(nóng)村社會保障出現(xiàn)的問題以及原因，對完善南雄農(nóng)村社會保障體系提出建議。一、南雄市農(nóng)村社會保障存在的問題（一）現(xiàn)行農(nóng)村最低生活保障法律制度存在不足我國建立農(nóng)村最低生活保障制度以來，其成果已初見成效，對已建立該項制度的地區(qū)，該制度保障了農(nóng)民的生存問題，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，得到了廣大群眾的擁護。但由于種種原因，我國農(nóng)村最低生活保障法律制度，在基本認(rèn)識和實踐中還存在著不少的困難和問題，眼下需要解決的問題保障對象的確定不規(guī)范。（二）農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不完善ofwork,relationsh

5、ips,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11農(nóng)村醫(yī)療保障是整個農(nóng)村社會保障制度的重要組成部分，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，南雄市農(nóng)村醫(yī)療保障制度的弊端越來越突出，問題越來越多。一是南雄市農(nóng)村

6、醫(yī)療保險制度籌資渠道不暢。二是農(nóng)村醫(yī)療保障資源不足。根據(jù)南雄市有關(guān)部門統(tǒng)計，到目前為止，農(nóng)村衛(wèi)生院僅僅10多家，而且衛(wèi)生院所有的醫(yī)療設(shè)備也相對落后，醫(yī)生醫(yī)術(shù)較低，無法進行較為嚴(yán)重的疾病治療，再加上農(nóng)村生活條件交差，患病人員較多，農(nóng)村的衛(wèi)生院基本沒有治療能力。三是現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療缺少法律保障。南雄市大部分農(nóng)民文化程度較低，農(nóng)民自身法律意識比較薄弱，不懂如何維護自身醫(yī)療保障的合法權(quán)益。應(yīng)該努力提高衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，抓住當(dāng)前有利時機制定好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源重點實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)誰化建設(shè)和規(guī)范化管理。鼓勵優(yōu)秀醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作提高村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力和水平讓更多村民

7、能在村就診醫(yī)治既降低了醫(yī)療成本又能保證村民及時就醫(yī)。努力做到讓農(nóng)民“小病不出村大病不出鄉(xiāng)疑難重病不出縣”從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。簡化報銷途徑及時、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補助可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)同感和參與程度。（三）農(nóng)村養(yǎng)老保障社會互濟性低、保障能力弱由于粵北農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及人們思想觀念上的落后，農(nóng)村養(yǎng)老保險始終沒有得到足夠的重視和根本解決。目前我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金籌集采取以農(nóng)民個人繳納為主、集體為輔、國家投入