論農(nóng)村社會保障存在的問題及對策

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1、目錄一、南雄市農(nóng)村社會保障存在的問題2(一)現(xiàn)行農(nóng)村最低生活保障法律制度存在不足2(二)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不完善2(三)農(nóng)村養(yǎng)老保障社會互濟性低、保障能力弱3(四)土地的保障功能日益下降4(五)農(nóng)村社會保障缺乏有效的管理和監(jiān)督4二、南雄市農(nóng)村社保存在問題的原因5(一)最低生活保障制度不完善5(二)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會責任6(三)保障覆蓋面窄6(四)管理不夠科學與規(guī)范7(五)缺乏法制保障8(六)宣傳不到位8三、解決南雄市農(nóng)村社保問題的建議9(一)完善農(nóng)村社保相關法律法規(guī)制度9(二)以大病統(tǒng)籌為重點探索不同類

2、型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度9(三)加強社會保障制度管理10(四)從保護農(nóng)民的利益出發(fā),擴大社會保障的覆蓋范圍10(五)加大農(nóng)村社保宣傳力度11四、結束語11參考文獻12he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated

3、,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine11論南雄農(nóng)村社會保障存在的問題及對策【內(nèi)容摘要】隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村這一重大舉措的落實,我國大部分農(nóng)村地區(qū)社會保障工作已取得相對較好的成績,但仍有少數(shù)農(nóng)村地區(qū)社會保障制度不夠完善。本文通過調(diào)查問卷、個別訪談以及材料分析等方法,從當?shù)卣块T管理等方面深入分析,探知農(nóng)村社會保障不完善的

4、原因。本文針對上述情況,從加強政府管理、提高農(nóng)民收入等方面對完善南雄市農(nóng)村地區(qū)社會保障體系提出相應建議?!娟P鍵詞】南雄市農(nóng)村社會保障問題對策目前在南雄鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度在逐步完善,但是由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢等因素,農(nóng)村社會保障事業(yè)還相對滯后,還存在制度缺陷、保障范圍較窄等問題,不能夠發(fā)揮出其具有的保障農(nóng)民基本生活,提供較好的醫(yī)療教育環(huán)境以及解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的功能。本文從當?shù)卣芾淼慕嵌瘸霭l(fā),深入分析當前南雄農(nóng)村社會保障出現(xiàn)的問題以及原因,對完善南雄農(nóng)村社會保障體系提出建議。一、南雄市農(nóng)村社會保障存在的問題(一)現(xiàn)行農(nóng)村

5、最低生活保障法律制度存在不足我國建立農(nóng)村最低生活保障制度以來,其成果已初見成效,對已建立該項制度的地區(qū),該制度保障了農(nóng)民的生存問題,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定,得到了廣大群眾的擁護。但由于種種原因,我國農(nóng)村最低生活保障法律制度,在基本認識和實踐中還存在著不少的困難和問題,眼下需要解決的問題保障對象的確定不規(guī)范。(二)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不完善he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.

6、Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine11農(nóng)村醫(yī)療保障是整個農(nóng)村社會保障制度的重要組成部分,但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,南雄市農(nóng)村醫(yī)療保障制度的弊端越來越突出,問題越來越多。一

7、是南雄市農(nóng)村醫(yī)療保險制度籌資渠道不暢。二是農(nóng)村醫(yī)療保障資源不足。根據(jù)南雄市有關部門統(tǒng)計,到目前為止,農(nóng)村衛(wèi)生院僅僅10多家,而且衛(wèi)生院所有的醫(yī)療設備也相對落后,醫(yī)生醫(yī)術較低,無法進行較為嚴重的疾病治療,再加上農(nóng)村生活條件交差,患病人員較多,農(nóng)村的衛(wèi)生院基本沒有治療能力。三是現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療缺少法律保障。南雄市大部分農(nóng)民文化程度較低,農(nóng)民自身法律意識比較薄弱,不懂如何維護自身醫(yī)療保障的合法權益。應該努力提高衛(wèi)生服務能力和服務質量,抓住當前有利時機制定好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源重點實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標誰化建設和規(guī)范化管理

8、。鼓勵優(yōu)秀醫(yī)學院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作提高村衛(wèi)生機構醫(yī)療服務能力和水平讓更多村民能在村就診醫(yī)治既降低了醫(yī)療成本又能保證村民及時就醫(yī)。努力做到讓農(nóng)民“小病不出村大病不出鄉(xiāng)疑難重病不出縣”從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔。簡化報銷途徑及時、足額地領取到醫(yī)療補助可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認同感和參與程度。(三)農(nóng)村養(yǎng)老保障社會互濟性

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